2012国考暑期特训：我国减刑制度解读.docVIP

2012年国家公务员考试暑期特训系列之行测 中公教育研究与辅导专家 胡永 一、减刑的概念 我国1997年刑法典第78条规定：“被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规、接受教育改造，确有悔改表现，或者立功表现的，可以减刑。”据此，所谓减刑，是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规、接受教育改造，确有悔改表现，或者立功表现的，可以适当减轻其原判刑罚的制度。减刑主要包括两种情况：一是把原判较重的刑种减轻为较轻的刑种；二是把原判较长的刑期减轻为较短的刑期。 二、减刑的特征 （一）减刑以判处并执行了一定刑罚为前提 犯罪人被判处一定的刑罚，将刑罚付诸执行，即开始了行刑过程。减刑是一种刑罚变更制度，只有在原判刑罚执行了一定期限以后才存在刑罚变更的可能性。 （二）减刑以受刑人悔罪表现为根据 刑罚执行期间，并非所有受刑人都能享受减刑的待遇，减刑是以受刑人在行刑期间的悔罪表现为根据的，减刑制度体现了教育刑的理念。根据报应刑主义，刑罚是对犯罪的报应，任何刑罚都必须得到不折不扣的执行，无论犯罪人在行刑期间表现如何，都不允许减刑。换言之，减刑的思想与报应刑主义是格格不入的。而根据教育刑的思想，行刑过程是对受刑人进行教育改造的过程，根据受刑人在行刑期间人身危险性的消长情况，可以予以减刑，从而作为对受刑人的悔改表现的一种肯定与鼓励。因此，减刑制度体现了一定的刑事政策理念。 （三）减刑具有一定的限度 减刑只是对原判刑罚的一种调整，而不是对原判刑罚的否定。因此，减刑须有一定的限度，以维护原判刑罚的稳定性。减刑的限度表明了报应因素对减刑活动的制约性，因而有利于实现惩罚与改造相统一的行刑原则。 三、减刑的条件 （一）对象条件 减刑只适用于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。这说明减刑的适用对象，只有刑罚种类的限制，而没有刑期长短和犯罪性质的限制。只要是被判处上述四种刑罚之一的犯罪分子，无论其犯罪行为是故意犯罪还是过失犯罪，是重罪还是轻罪，是危害国家安全罪还是其他刑事犯罪，如果具备了法定的减刑条件，都可以减刑。 （二）实质条件 1.可以减刑的实质条件是，犯罪人在刑罚执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现。具体地说，在下列两种情形下，可以减刑：一是犯罪人在执行期间，认真遵守监管法规，接受教育改造，确有悔改表现的。 根据《减刑、假释规定》，“确有悔改表现”是指同时具备以下四个方面情形： (1)认罪服法； (2)认真遵守监规，接受教育改造； (3)积极参加政治、文化、技术学习； (4)积极参加劳动，完成生产任务。 对罪犯在刑罚执行期间提出申诉的，要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情况具体分析，不应当一概认为是不认罪服法。对犯罪时未成年的罪犯的减刑，在掌握标准上可以比照成年罪犯依法适度放宽。未成年罪犯能认罪服法，遵守监规，积极参加学习、劳动的，即可视为确有悔改表现予以减刑。二是具有立功表现的。 根据《减刑、假释规定》，具有下列情形之一的，属于具有“立功表现”： (1)检举、揭发监内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的； (2)阻止他人犯罪活动的； (3)在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的； (4)在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的； (5)有其他有利于国家和社会的突出事迹的。 这里需要研究的问题在于：立功表现是否以认真遵守监规、接受教育改造为前提?换言之，如果并未认真遵守监规、接受教育改造，但有立功表现的，可否减刑?专家认为，只要犯罪人在执行期间具有立功表现的，就可以减刑。有立功表现的人通常以认真遵守监规、接受教育改造为前提，但也不排除没有这种前提的立功表现。正因为如此，刑法规定“可以”减刑。另一方面，如果立功以具有悔改表现为前提，那么，对立功条件的规定就实属多余了。 2.应当减刑的实质条件是，犯罪人在刑罚执行期间，有重大立功表现。根据《刑法》第78条的规定，有下列重大立功表现之一的，应当减刑： (1)阻止他人重大犯罪活动的； (2)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的； (3)有发明创造或者重大技术革新的； (4)在日常生产、生活中舍己救人的； (5)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的； (6)对国家和社会有其他重大贡献的。这种重大立功表现，也不以其他悔改表现为前提。 四、《刑法修正案》（八）对减刑的限制 《刑法修正案（八）》第四条的内容：将刑法第五十条修改为：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。 对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑