周学文：十二五水利发展的总体思路.pptVIP

一、对“十一五” 规划实施情况的总体评价 “十一五”期间，水利基础设施建设蓬勃开展，水利发展和改革取得了前所未有的成效，突出表现为以下三个特点： （一）“十一五”是水利规划目标实现最好、投资规模最大的时期 “十一五”规划中设置的九大指标完成情况： 1. 水利投资 总 投 资：规划 5152亿元 实际 超过6000亿元 中央投资：规划 1991亿元 实际 2769亿元 一、对“十一五” 规划实施情况的总体评价 2. 农村饮水安全人口 规划：解决1.6亿人 实际：解决2.13亿人 3. 净增农田有效灌溉面积 规划：2000~3000 万亩 实际：4100万亩 4. 新增农村水电装机容量 规划：1500 万千瓦 实际：1800万千瓦 5. 农业灌溉用水有效利用系数 规划：0.5 实际：08年底达到0.483 今年底可达到0.5 一、对“十一五” 规划实施情况的总体评价 6. 单位工业增加值用水量 规划：120 立方米/万元 实际：预计 110立方米/ 万元（08年底为129） 7. 新增水土流失治理面积 规划：25万平方公里 实际：预计完成87% 8. 新增供水能力 规划：300亿立方米 实际：预计完成95% 9. 新增城市供水能力 规划：160 亿立方米 实际：预计完成56% 一、对“十一五” 规划实施情况的总体评价 从上述九大指标的完成情况来看，预计“十一五”规划确定的主要目标基本能够实现，一些目标和任务可望超额完成。 一、对“十一五” 规划实施情况的总体评价 （二）“十一五”是水利发展最好的时期之一 主要体现在“五个”方面： 1. 既重视对新时期水利发展思路的继承，又重视对其丰富完善； 2008年水利厅局长会议上，全面阐述了可持续发展治水思路的深刻内涵。 2009年水利厅局长会议上，从对几个重大问题的思考深入探讨了可持续发展治水思路。 2010年水利厅局长会议上，对民生水利作了全面、深入的阐述。 一、对“十一五” 规划实施情况的总体评价 2. 既重视大江大河治理和骨干工程的建设，又重视涉及人民群众切身利益的民生水利建设； 大江大河：黄河下游、治淮19项等 骨干工程：嫩江尼尔基、广西百色，南水北调 东、中线一期，辽宁大伙房饮水工程等 民生水利：突出体现在三大任务 饮水安全：中央投资590亿，解决2.13亿人 病险水库：中央投资408亿，除险加固了 6240+1116座 大型灌区：中央投资171亿，开始全面改造434处 其中：09年达到434亿，占总中央投资的68%。 一、对“十一五” 规划实施情况的总体评价 3. 既重视对水资源的开发利用，又重视节约保护； 开发利用：一大批水库等水利工程的建设 节约保护：塔河、黑河、石羊河治理 ，