威海市土地利用与生态建设研究.docVIP

土地利用总体规划修编专题研究八 威海市土地利用与生态环境建设研究 烟 台 市 人 民 政 府 二〇〇七年十二月 目 录 前 言 1 （一）研究目的和意义 1 （二）研究目标和任务 1 一、威海市土地利用与生态建设现状分析 2 （一）威海市土地利用现状 2 （二）威海市生态环境现状 5 二、威海市土地利用与生态环境的关系及影响 10 （一）土地利用与生态环境关系分析 10 （二）城镇用地的生态环境影响 10 （三）农业用地生态环境影响分析 11 （四）工矿用地对生态环境影响分析 12 （五）基础设施用地对生态环境的影响 12 （六）土地开发整理对生态环境的影响 13 三、威海市土地生态建设研究 14 (一) 威海市环境承载力分析 14 (二) 威海市环境承载力评价 18 （三）土地利用的生态安全评价 20 四、威海市生态用地建设目标以及布局安排 21 （一）总体目标 21 (二) 调控指标体系 21 (三) 生态调控指标建议 22 （四）土地生态用地的功能分区布局 22 五、威海市环境友好型土地利用模式 26 (一) 农村土地利用模式分析 26 (二) 城乡结合部土地利用模式分析 27 (三) 开发区（工业园区）土地利用模式分析 27 (四) 建成区土地利用模式分析 27 (五) 生态和自然保护区土地利用模式分析 28 (六) 旅游区土地利用模式分析 28 六、协调威海市土地利用与生态建设的对策措施 29 （一）发挥土地总体规划在保护生态环境中的作用 29 （二）继续严格执行耕地保护制度,并注重保护耕地质量及生态条件 30 （三）加大土地整理力度，积极防治土地退化 30 （四）启动土地资源与生态环境监测网络，建立预警系统 30 前 言 土地是人类赖以生存和发展的物质基础，人类根据土地资源的特性、功能，通过对土地的使用、保护和改造以获得效益。人类进行土地的利用过程也就是对生态环境的干预过程这种干预有时是正向的，能改善生态环境，有利于人类健康及自身的发展，而大多数则是负向的，会恶化环境，不利于人类社会的可持续发展。 园地 60417.48 10.60 林地 111833.98 19.63 其它农用地 91879.01 16.12 小计 456137.00 80.05 建设用地 居民点及工矿用地 61286.98 10.76 交通用地 5362.70 0.94 水利设施用地 8412.87 1.48 小计 75062.55 13.18 未利用地 未利用土地 16601.78 2.91 其它土地 21996.81 3.86 小计 38598.59 6.77 合计 569798.14 100.00 由表1-1可知,2005年威海市土地总面积为569798.14公顷,其中农用地456137.00公顷,占土地总面积的80.05%,族建设用地75062.55公顷,占总面积的13.18%,未利用地38598.59公顷,占总面积的6.77%。农用地中：耕地面积占土地总面积的33.70%,主要分布在高速、国道、省道两侧、乳山河、母猪河、黄垒河沿岸及低山丘陵地区；园地占总面积的10.60%,主要分布在丘陵和低山区；林地占总面积的19.63%,主要分布在山地、丘陵区；区内水域面积较大,主要有乳山河、黄垒河、母猪河等河流,水库主要有米山水库、龙角山水库、崮山水库等。建设用地主要分布在北、东、南部沿海平原及丘陵区,近年来随着经济建设的迅猛发展,建设用地面积增加迅速,尤其是城市用地、工业园区、交通用地的增加非常明显。 2、土地利用动态变化 （1）农用地动态变化 1997年耕地面积192683.03公顷，农用地面积458239.98公顷，到2005年末耕地面积减少到192006.53公顷，农用地面积减少到456357.36公顷，八年间农用地共减少2102.98公顷，平均每年减少262.87公顷。只有1998—1999年间农用地增加744.39公顷。（详见表1-2、图1） 表1-2 农用地年际总量动态变化表 单位：公顷 年份 合计 年际变化 耕地 园地 林地 其他农用地 1997 458239.98 0 192683.03 61389.95 112213.22 91953.78 1998 458016.72 -223.26 193507.34 60514.24 111832.10 9216 3.04 1999 458761.11 744.39 193800.38 60612.78 112104.70 92243.25 2000 458682.10 -79.01 192707.87 61853.51 112181.39 91939.