公路所质量理办法新.docVIP

交通部规划研究院公路规划所 技术质量管理办法 总则 为加强技术质量管理，确保技术成果质量，特制定本办法。 本办法适用于公规所所有指令性及合同性生产任务的技术质量管理工作。临时性应急任务和一般小型项目，可视具体情况参照执行。代部项目审核的一般技术质量管理工作参照本办法执行。 管理体系 本办法以院技术质量管理的相关规章制度为基础。在技术质量管理体系中实行院、所合并管理，所不作为单独一级技术质量审核、审查单位。 项目实行院（所）、室、项目组三级技术质量管理体系，即主管总工程师、主管主任工程师和项目负责人。主管总工程师由所内院副总工程师和所领导担任；主管主任工程师由室领导（室正副主任、室主任工程师）担任。可以采用竟聘制确定项目负责人。 院（所）级技术质量管理的常务工作由所内院副总工程师负责。院级技术质量管理主要任务是： 全面负责院、所技术质量管理和有关规章制度的制定工作，督促检查院（所）级技术质量管理规章制度的执行； 检查院（所）级质量管理中存在的主要问题和隐患，制订措施并监督执行； 决定各时期所的重大项目，并实施分类指导； 负责项目的院（所）级质量审核、审查； 负责院、所科技进步计划和措施，并监督实施。 室级技术质量管理的常务工作由室主任工程师负责。室级技术质量管理主要任务是： 全面负责室技术质量管理工作，执行和落实院（所）级技术质量管理规章制度； 负责室内各项目质量的跟踪管理，及时反映本室技术质量问题及隐患，并提出建议措施； 负责室级审核、审查工作以及院（所）级审核、审查的组织准备工作； 负责院、所科技进步计划和措施的具体实施和落实，反映科技进步需求； 项目组技术质量管理工作由项目负责人负责。项目组技术质量管理主要任务是： 负责从项目立项到项目完成全过程的质量保障工作； 在项目执行过程中，严格执行院、所技术质量管理规章制度； 负责项目组各阶段提交成果的组内校审工作； 及时向主管室反映项目执行过程中的技术质量问题和隐患，并提出建议方案。 组织方式 所领导根据项目任务要求，研究确定项目主管总工程师、主办室和协办室、项目的重要程度和重大项目的项目负责人。 主办室主任确定项目主管主任工程师和一般项目的项目负责人。主办室主任、项目负责人、协办室领导共同商定项目组人员配备，组成项目组。 项目技术质量管理实行主管总工程师、主管主任工程师、项目负责人负责制。一般问题可在各自职责范围内自主决策，重大问题可提交室、所集体讨论决定。 制度措施 项目采取事先指导、中间检查、成果审查三环节全过程管理制度和保障措施。小型和应急项目可视具体情况，由主管总工程师决定是否简化处理。 事先指导由主管总工程师或所领导主持，主管室主任、主管主任工程师及项目组全体成员参加。事先指导一般在项目工作大纲准备完毕之后进行，重大或复杂项目也可在编制项目工作大纲之前进行。 中间检查由主管总工程师或所领导主持，参加人员同上。中间检查一般在提交主要阶段性成果后进行，但在项目出现异常或重大问题时，可随时进行。 成果审查采用“两校两审”制。“一校”是指项目组成员互校；“二校”是指项目负责人总校。“一审”是指室级审，由项目主管主任工程师负责；“二审”是指院级审，由主管总工程师负责。对于涉及多个专业的复杂项目，可由主管总工程师或所领导决定是否进行专业组审。 项目工作大纲的编制要求与审定程序见附件A《项目工作大纲编制和审定办法》。项目技术成果审核与审查的具体要求见附件B《技术成果逐级审查规定》。 项目采取技术质量管理登记制度。项目负责人按《项目技术质量管理登记表》（表1）记录各环节技术质量管理执行情况。项目负责人、主管主任工程师和主管总工程师负责项目工作大纲审查表（表2）、技术成果室审记录表（表4）、技术成果院审记录表（表5）的跟踪填写工作。当项目工作内容与计划安排发生重大变更时，项目负责人应填写《项目变更单》（表3），由主办室报主管所领导审批，并在院技术业务处备案。 项目实行全过程信息反馈和重大问题讨论制度。凡遇到影响项目工作方向、工作内容、计划安排、技术质量、工作进度等方面的重要问题时，项目负责人应及时向主管室领导反映。一般问题由主管主任工程师处理，重大问题商主办室领导和所领导，必要时可召开专题讨论会处理。 项目的质量评定按《技术质量管理办法附件B》的有关规定办理。 外部审查与修改 外部审查是由上级主管部门或项目业主组织的对我院（所）研究成果的审查。 外部审查由主办室组织，项目负责人负责汇报内容的准备工作，包括汇报提纲、必要的研究成果文件等。 重大或复杂项目在外部审查前应举行院（所）内的预汇报会议，主管总工程师或主管院长主持会议并确定参会人选。汇报人按正式汇报所采用的形式和手段进行汇报，听取与会领导和专家对准备工作的意见，会后进一步改进，完善汇报准备工作。 与会人员应认真听取对研究成果的审查