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广州地铁1、2号线全线和3、4号线首段户外形象标识柱及户外500米内导向标志柱采购（包安装）项目 （招标编号：YY-CG-09-03） 评 标 办 法 广州市地下铁道总公司 2009年9月  广州地铁1、2号线全线和3、4号线首段户外形象标识柱及户外500米内导向标志柱采购（包安装）项目招标评标办法 第一章 前言 1.1 广州市地下铁道总公司采购项目引入竞争机制，采取公开招标选择供货商，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程的特点，制定本评标办法，实行评标的规范化、标准化、科学化。 1.2 本评标办法仅适用于本次招标。 1.3 本评标办法的解释和修订权属广州市地下铁道总公司招标领导小组。 第二章 评标依据 2.1 评标工作严格执行国家颁布的有关法规，评标的依据是招标文件及其澄清补充通知、投标文件及其澄清文件以及本评标办法。 评标机构 评标机构由招标人的招标领导小组和评标委员会二级组成。 招标领导小组成员由广州市地下铁道总公司的领导及有关负责人组成。 招标领导小组的职责主要是： 批准评标办法； 根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人最终审定中标人。 3.3 评标委员会由招标人依法组建。评标委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合广州地铁的特点选定。本次评委人数为5人（其中业主代表1名）。 评标委员会的职责主要是： 根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评审报告； 向招标领导小组报告评审意见，推荐合格的中标候选人。 第四章 评标办法 4.1 评标过程 4.1.1 评标过程将按以下几个步骤进行： 接收投标文件和开标 投标文件符合性审查 技术评审 价格评审 平均价评审 综合评审 推荐中标候选人 审定中标人 4.1.2 在评标过程中发现投标文件有疑问或有问题时，可要求投标人给予澄清。但这种澄清不应使其他投标人处于不公平的地位。澄清答复应以书面形式。 4.2 接标和开标 4.2.1 业主将在投标人须知规定的时间和地点收标和开标。投标人应派代表参加并签到。 4.2.2 第一次开标时，业主将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）及其他必要的内容。记录的结果由投标人签字确认，业主亦在记录上签字。技术评审完成后，第二次开标时，业主将当众宣读各投标人投标报价和业主认为合适的其它内容。 4.2.3 第一次公告提交投标文件的投标人不足3家的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍不足3家的，必须招标的项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标。 3个使得投标明显缺乏竞争，招标人应当重新招标。 4.8.1 评标委员会提出书面评标报告并送招标领导小组，招标领导小组组织会议，审查评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。 第五章 评标人员守则 5.1 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度。 5.2 全体参与评标人员： 必须遵守评标纪律、不得泄密； 必须公正、不得循私； 必须科学、不得草率； 必须客观、不得带有成见； 必须平等、不得强加于人； 必须严谨、不得随意马虎。 第六章 附件 附件一：符合性评审表 附件二：技术评审细则 附件三：价格评审细则 附件一：符合性评审表 广州地铁1、2号线全线和3、4号线首段户外形象标识柱及户外500米内导向标志柱采购（包安装）项目符合性评审表 序号 审查项目 要求 备注 1 投标书的有效性 投标书签字并加盖公章有效 2 投标人法定代表人证明书与授权书（如果不是法定代表人亲自签署投标文件，则须提交法定代表人的授权书） 法定代表人证明书须提交并加盖公章有效 法定代表人的授权书须签字，并加盖公章有效 3 投标保证金 金额、内容、有效期、符合招标文件规定 4 投标有效期 符合招标文件规定，即投标截止日起 180 天内有效 5 不允许偏离的合同条款审查 不允许负偏离 6 用户需求响应函 不允许负偏离 7 样板是否提供 按用户需求书要求全部提供 8 投标报价是否为唯一固定价且未超招标控制价（985万元） 是唯一固定价且未超招标控制价 9 安装服务承诺书 提交，法定代表人或授权人签字并加盖公章 符合性审查结论 说明： 1、符合性审查有一项不通过视为符合性审查不通过。 2、在结论栏中填写“通过”或“不通过”，符合性审查由全体评委以记名方式过半数的表决结果决定。附件二：技术评审细则（30%） 广州地铁1、2号线全线和3、4号线首段户外形象标识柱及户外500米内导向标志柱采购（包安装）项目综合评审细则 评审等级 好 中 差 评分范围 [100-75） [75-60] （60-0] 序号 评审项目和内