全省老龄工作座谈会情况汇报题纲.docVIP

全省老龄工作座谈会情况汇报提纲 咸宁市老龄办 2011年8月9日 8月4日，省老龄办在武昌召开全省老龄工作座谈会，就如何贯彻落实省委、省政府7月14日下发的《关于进一步加强老龄工作的意见》（鄂发[2011]21号）文件精神、进一步推动全省老龄工作科学发展作出部署，提出要求。会上，省老龄办主任刘长斗对21号文件作了深刻细致的解读说明，对全省老龄系统学习贯彻21号文件提出了明确要求。会议，认真总结分析了上半年全省老龄工作形势，明确下半年工作重点。 一、会议的主要精神 这次省委、省政府下发的《关于进一步加强老龄工作的意见》，是省委、省政府站在科学发展、统筹发展、和谐发展，着力构建社会主义和谐社会的高度，从湖北经济社会实际出发，使我省老龄工作走向中西部地区前列而作出的一项重要决策部署；是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本理念的重要体现；是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重要保证；是着力保证改善民生、有效解决老年人切身利益问题的客观要求。 （一）明确老龄工作目标、任务、措施。要准确把握省委省政府《关于进一步加强老龄工作的意见》的总体要求、主要任务、保障措施。 1、指导思想和总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党政主导、社会参与、全面关怀”的工作方针，围绕提高老年人生活水平和生活质量，统筹推进城乡、区域之间老龄事业发展，加快建立覆盖城乡的老年人社会养老保障制度，健全社会养老服务体系，大力发展老年服务产业，积极营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围，推动老龄事业与经济社会协调发展，努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，使我省的老龄工作走在中西部地区的前列。 2、主要任务。主要任务有四个方面17项任务。 一是进一步健全和完善社会保障体系。进一步完善社会养老保险制度，按照国家的统一部署和要求，加快扩大新型农村社会养老保险试点覆盖面；逐步提升老年人社会福利水平，各级政府要加快建立高龄津贴制度，对80岁以上老人“十二五”期间要全面建立高龄补贴制度；重视老年人医疗保健服务，加强老年多发病、常见病防治，扶持老年康复医院建设，全省普遍建立老年人健康档案，对百岁以上老人每年进行一次健康体检，实行不间断健康档案管理。 二是加快推进社会养老服务体系建设。完善社会养老服务体系，加快构建覆盖城乡可持续发展的社会养老服务体系，2015年前，养老床位数保持年均增长10%以上，到2015年，养老床位总数达到老年人总数的3%；加快基本养老服务机构建设，积极推动全国示范性养老基地建设，充分发挥其示范引导作用；大力发展居家养老服务，依托社区为居家老年人提供生活照料、家政、康复护理和精神慰藉等服务，2015年前，全省城市街道、社区要基本建立起多形式、全覆盖的居家养老，农村在试点的基础上，建立综合性老年服务中心。支持社会力量发展养老服务业，地方政府要制定建设补贴和运营补贴政策，吸引和鼓励社会资本投资兴办养老服务机构，在土地使用上优先安排；推进养老服务规范化，养老服务统一纳入人力资源服务业，由政府有关部门统一管理，确保服务规范、优质、安全和健康发展。 三是积极推进老年服务产业发展。认真搞好老年服务产业规划。各级政府要将老年服务产业纳入现代服务业统一规划统一部署，使之成为湖北服务业发展新亮点，各级财政要安排必要的资金，扶持老年服务产业发展；培养老年消费市场，鼓励和扶持开发老年产品，引导老年人更新消费观念和行为，促进老年消费市场繁荣与发展；规范老年用品市场管理，省和市要成立老年服务产业行业管理机构，加强对老年服务产业的规划和科学管理，制定老年服务产业法规。 四是高度重视老年人政治精神文化生活。营造尊老敬老社会氛围，各级工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织要广泛开展结对帮扶、志愿服务、和谐家庭和孝亲敬老评比活动；不断丰富老年人精神文化生活，到2015年，各县市区都要建立至少1所综合性老年活动中心，乡镇（街道）和村（社区）要逐步建立老年文化活动室、老年健身活动场所；大力发展老年教育，继续办好各级老年大学，到2015年，全省老年人参加各级各类老年学校学习的人数达到老年人总数的10%，条件好的地区力争达到15%以上；加强老年人心理疏导服务，各级政府要扶持建立老年心理服务组织和服务网络；扩大老年人社会参与，各类人才市场、人才中介机构要把老年人力资源纳入服务范围，搭建老年人与社会需求对接的服务平台；加强老年思想政治工作，认真研究解决老年群体中的各种思想问题。 3、切实落实保障措施： 一是切实加强组织领导。各级党委政府要高度重视老龄工作，将老龄工作纳入重要议事日程；在全省开展创建“敬老模范城（县、区）”活动；要把老龄工作纳入精神文明创建等综合性创建活动指标体系，安排适度评分权重。 二是强化老龄工作机构职能。进