国外促进节能和能效提高的经验借鉴.docVIP

PAGE 国外节能管理经验 广东省节能减排办公室编 中国科学院广州能源研究所二ＯＯ八年四月一日前 言20世纪70年代石油危机发生后，不断攀升的石油价格促使许多国家开始重视提高能源效率问题。近年来，以实现可持续发展、保护环境为目的的节约能源已成为许多国家尤其是发达国家非常关注的重要领域。这些国家在节能管理体制、法律法规、经济政策等方面已形成较为完善的体系，并通过“自愿协议”和“能源合同管理”等方式建立起能效服务市场化机制，能效管理取得举世瞩目的成就。日本在过去30年每单位国内生产总值的能源效率提高了37%，在所有工业化国家中其能耗水平位于较低水平。美国自1973年以来通过节能获得的能源资源是国内能源供应增长量的4倍。近年来我省推进能效管理取得了初步成效，但是要实现我省“十一五”万元国内生产总值单位综合能源消耗由0.79吨标煤下降到0.66吨标煤，任务十分艰巨，形势十分严峻。如果不采取有效措施提高能源效率，能源问题将成为影响我省经济发展的“短板”。要进一步落实各项节约能源的工作，关键在于创新节能管理机制和政策。“他山之石，可以攻玉”。因此，我们搜集并整理了日本、美国、英国等国家能效管理经验，汇编成集，以资学习借鉴。本资料汇编获得了广东省节能技术服务中心和日本贸易振兴机构广州代表处的大力支持。目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc195669550 1.管理体制 PAGEREF _Toc195669550 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc195669551 1.1日本政府能效管理体制 PAGEREF _Toc195669551 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc195669552 1.2法国政府能效管理体制 PAGEREF _Toc195669552 \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc195669553 2.法律框架 PAGEREF _Toc195669553 \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc195669554 2.1日本《修正节能法》 PAGEREF _Toc195669554 \h - 4 - HYPERLINK \l _Toc195669555 2.2美国能源新法案 PAGEREF _Toc195669555 \h - 4 - HYPERLINK \l _Toc195669556 3.节能行动计划 PAGEREF _Toc195669556 \h - 5 - HYPERLINK \l _Toc195669557 3.1英国2007能源效率行动计划 PAGEREF _Toc195669557 \h - 5 - HYPERLINK \l _Toc195669558 3.2欧盟委员会的“能源效率行动计划” PAGEREF _Toc195669558 \h - 6 - HYPERLINK \l _Toc195669559 4.经济激励政策 PAGEREF _Toc195669559 \h - 7 - HYPERLINK \l _Toc195669560 4.1日本能源价格和财税政策 PAGEREF _Toc195669560 \h - 7 - HYPERLINK \l _Toc195669561 4.2美国财税政策和节能公益基金 PAGEREF _Toc195669561 \h - 8 - HYPERLINK \l _Toc195669562 4.3丹麦减免CO2税政策 PAGEREF _Toc195669562 \h - 9 - HYPERLINK \l _Toc195669563 4.4英国“碳基金”和“能源效率基金” PAGEREF _Toc195669563 \h - 9 - HYPERLINK \l _Toc195669564 5.能效标准和标识制度 PAGEREF _Toc195669564 \h - 11 - HYPERLINK \l _Toc195669565 5.1日本“领跑者”能效基准和标识制度 PAGEREF _Toc195669565 \h - 11 - HYPERLINK \l _Toc195669566 5.2美国“能源之星”自愿节能认证制度 PAGEREF _Toc195669566 \h - 12 - HYPERLINK \l _Toc195669567 5.3欧盟能效标识制度 PAGEREF _Toc195669567 \h - 13 - HYPERLINK \l _Toc195669568 6.电力需求侧管理（DSM） PAGEREF _Toc195669568 \h - 14 - HYPER