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检验检测机构资质认定管理办法及相关解读 贵州省质监局 左渊洁 《检验检测机构资质认定管理办法》163号令 第一章 总则 第二章 资质认定条件和程序 第三章 技术评审管理 第四章 检验检测机构从业规范 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附则 7章50条 总则 ISO/IEC17025 检测和校准实验室 ISO/IEC17020 检查机构 实验室和检查机构资质认定管理办法（86号令）2006.4.1实施 法定计量检定机构考核规范（JJF1069-2012）2012.6.2实施 检验检测机构资质认定管理办法（163号令）2015.8.1实施 检定 校准 检验检测（检查） 总则 检定：有法制计量部门或法定授权组织按照检定规程,通过实验，提供证明来确定测量器具的示值误差满足规定要求的活动。 校准：在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。 JJG 国家计量检定规程 JJF 计量技术规范 实验室 是指从事科学实验、检验检测和校准活动的技术机构 检查机构 是指从事与认证有关的产品设计、产品、服务、过程或者生产加工场所的核查，并确定其符合规定要求的技术机构 检验检测机构 依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 制度名称及定义的差异 总则 GB GB/T 国家标准 DB52 贵州省地方标准 NY HJ JC JG…等 行业标准 163号令 131号令 资质认定 食品检验机构资质认定 审查认可： 验收/授权 检查机构 计量认证 司法鉴定机构资质认定 检验检测机构资质认定 刑事技术机构 资质认定形式的差异 总则 食品检验机构？ 司法鉴定机构 ………… 立法依据： 《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《认证认可条例》 立法依据： 《计量法》、《认证认可条例》 86号令 163号令 VS 立法依据的差异 总则 认监委统一管理、监督、综合协调。 省级质监局、直属检验检疫局各依职责负责辖区内资质认定和监督检查 质检总局主管 认监委统一管理、组织实施、综合协调 省质监部门负责辖区内资质认定 县级以上质监部门负责辖区内监督管理 86号令 163号令 VS 资质认定管理机制的差异 总则 资质认定条件和程序 国家认监委负责国务院有关部门以及相关行业主管部门依法成立的检验检测机构资质认定工作，包括四类机构： 经国家事业单位登记管理局登记的事业单位法人； 经国家工商总局登记注册或核准名称的企业法人； 国务院有关部门以及相关行业主管部门直属管辖的机构； 国务院有关部门、相关行业主管部门、相关行业协会根据需要，与国家认监委共同确定纳入国家级资质认定管理范畴范围的机构。 资质认定条件和程序 省级资质认定部门省级质量技术监督部门负责本行政区域内依法设立的检验检测的资质认定工作 检验检测机构根据业务发展需要，在异地依法设立的分支机构（含事业单位分支机构、分公司、子公司，以及事业单位的分支机构，下同），应当向分支机构所在地省级资质认定部门申请资质认定。纳入国家认监委资质认定管理范围的检验检测机构，在异地依法设立的分支机构与总部实行统一质量体系管理的，可以向国家认监委申请资质认定。 各市（州）质监局 1、依法设立，客观、公正、独立，能承担法律责任； 2、专业技术人员、管理人员 3、工作场所、工作环境 4、设备设施※ 5、质量体系-公正、独立、适应 1、依法成立，能承担法律责任的法人或者其他组织 2、技术人员和管理人员 3、工作场所、工作环境 4、设备设施◎ 5、管理体系—独立、公正、科学、诚信 6、符合特定要求 86号令 163号令 VS 资质认定条件的差异 资质认定条件和程序 关于检验检测机构主体准入条件： 依法设立的法人和其他组织，其依法注册或者登记的经营范围或者业务范围包括检验检测且不包括影响检验检测活动公正性的内容； 其他组织包括：经工商部门登记注册的分公司、特殊普通合伙企业；经民政部门登记的民办非企业（法人）单位；经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构。（个体工商户不属于其他组织） 资质认定条件和程序 若检验检测机构是机关或者事业单位的内设机构，不具备法人资格，可由其法人授权，申请检验检测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由其所在法人单位承担，并予以明示； 生产企业内部的检验检测机构不属于资质认定对象； 生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请资质认定，但应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定。 资质认定条件和程序 1、未规定技术评审时限 2、