财政和金融12.财政和金融政策.ppt

财政与金融 * 财政与金融 * 12.财政政策与货币政策 * 财政与金融 * 掌握财政政策与货币政策的目标、操作手段，财政政策与货币政策配合的必要性和模式。 了解财政政策与货币政策的含义，理解财政政策与货币政策的分类。 任务驱动 * 财政与金融 * 2014年中国宏观经济形势面临挑战 随着改革开放的深入推进，中国经济发展内在潜力将进一步释放，经济发展方式的实质性转变将更有望得以实现，也必将为世界经济可持续发展注入新的动力。同时也应看到，除国际经济整体复苏缓慢、不可预测风险因素诸多外，中国经济的回升基础并不稳固，结构性矛盾依然突出，风险因素较多。 第一，资金配置扭曲，价格上升。 第二，房地产市场趋势性分化，风险进一步积累。 第三，产能过剩严重，调整缓慢。 第四，出口竞争力有所下降，国际市场份额缩减。 * 财政与金融 * 内容 12.3财政政与策货币政策的配合 12.2货币政策 12.1财政政策 * 财政与金融 * 12.1财政政策 12.1.1 财政 政策 的概述 12.1.2 财政 政策 的目标 12.1.3 财政 政策 常用 的手段 * 财政与金融 * １．财政政策概念 财政政策是指为调节社会经济活动而对政府财政收入和支出所进行的变动或对政府的财政收入和支出所作出的决策。 12.1.1财政政策的概述 * 财政与金融 * 自动稳定器 相机抉择 2 调 控 方 式 12.1.1财政政策的概述 * 财政与金融 * 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 中性财政政策 3 财 政 政 策 的 分 类 12.1.1财政政策的概述 * 财政与金融 * 财政的特征 目标 稳定物价 充分就业 经济增长 国际收支平衡 12.1.2财政政策的目标 * 财政与金融 *  手段 政府支出 转移支付 税收 发行国债 12.1.3财政政策的常用手段 * 财政与金融 * 12.2货币政策 12.2.1 货币 政策 的概述 12.2.2 货币 政策 的目标 12.2.3 货币 政策 的工具 * 财政与金融 * １．货币政策定义 货币政策是指中央银行为实现一定的经济目标，运用各种工具调节和控制货币供给量，进而影响宏观经济的方针和措施的总和。 12.2.1货币政策的概述 * 财政与金融 * 扩张性货币政策 紧缩性货币政策 稳健货币政策 2 货 币 政 策 分 类 12.2.1货币政策的概述 * 财政与金融 * 12.2.2货币政策的目标 1最终目标 稳定物价 充分就业 经济增长 国际收支平衡 * 财政与金融 * 货币供应量 利率 信贷量 汇率 2 中 介 目 标 12.2.2货币政策的目标 * 财政与金融 * 准备金 基础金 3 操 作 目 标 12.2.2货币政策的目标 * 财政与金融 * 财政的特征 工具 一般政策工具 选择性政策工具 行政性工具 间接信用指导 12.2.3货币政策工具 * 财政与金融 * 12.3财政政策与 货币政策的配合 12.3.1 财政政 策与货 币政策 配合的 必要性 12.3.2 财政政 策与货 币政策 的配合 模式 12.3.3 各模式 的适用 条件 * 财政与金融 * 一致性 差异性 1 从 政 策 相 互 关 系 看 12.2.1财政政策与货币政策的配合的必要性 * 财政与金融 * 挤出效应是财政政策的绊脚石 公众行为可能偏离财政政策目标 财政政策的实施往往受到来自 不同方面的阻力 2 财 政 政 策 局 限 性 12.3.1财政政策与货币政策的配合的必要性 * 财政与金融 * 流动性陷阱使货币政策失效 公众行为影响货币政策的效果 同样的货币政策在不同部门 产生的作用是不同的。 个人储蓄对货币政策的反应差 3 货 币 政 策 的 局 限 性 12.3.1财政政策与货币政策的配合的必要性 * 财政与金融 * 配合模式 双扩张政策 双紧缩政策 宽松和紧缩货币政策 紧缩和宽松货币政策 12.3.2财政政策与货币政策的配合模式 * 财政与金融 * 当经济严重萧条时，可采用扩张性的财政政策和扩张性的货币政策。 当经济萧条但不太严重时，可采用扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策。 当经济出现通货膨胀但又不太严重时，可采用紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策。 12.3.3各模式