财政学第二章市场政府和公共财政.pptVIP

第二章 市场、政府与公共财政 本章目录 第一节 政府与市场 第二节 公共产品 第三节 公共财政 第一节 政府与市场 第一节 政府与市场 一、市场有效和市场失效 （一）市场有效 1.市场的概念 市场是指商品与劳务买卖双方自由交换的场所与机制。 (1)市场首先是指商品和劳务交换的场所。 (2)市场还指市场机制。 第一节 政府与市场 2.市场有效 在完全竞争的条件下市场是有效率的，实现资源配置效率最大化即“帕累托效率”。 实现资源配置效率最大化即“帕累托效率”的条件是：配置在每一种物品或劳务上的资源的社会边际效益均等于其社会边际成本。公式表示：MSB=MSC （二）市场失效 1.市场失效的含义 市场由于自身原因而不能配置资源，或虽然可以配置资源，但是配置资源的结果却不符合社会所能接受的效率和公平标准的现象，称之为市场失效或市场失灵。 2.市场失效的表现 （1）不能提供公共产品 （2）难以解决外部效应问题 （3）难以解决垄断和自然垄断问题 （4）解决不了信息不充分问题 生产者信息不充分； 消费者信息不充分； 生产者与消费者信息不对称 （5）解决不了收入公平分配问题 （6）解决不了经济总量平衡问题 二、政府干预和政府失效 （一）政府干预经济的方式 1.组织公共生产，提供公共产品 2.财政手