JCM-P005 HSE管理.docVIP

济南化工新材料有限公司 60×104t/a PTA项目 HSE管理 第 PAGE 1 页 济南化工新材料有限责任公司 60×104t/aPTA项目 HSE管理规定 （rev1.0讨论稿） 版本 日期 说明 编制 审核 批准 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc135451709 一、前 言 PAGEREF _Toc135451709 \h 2 HYPERLINK \l _Toc135451710 二、HSE目标 PAGEREF _Toc135451710 \h 3 HYPERLINK \l _Toc135451711 三． HSE管理 PAGEREF _Toc135451711 \h 4 HYPERLINK \l _Toc135451712 四、HSE主要保证措施 PAGEREF _Toc135451712 \h 14 HYPERLINK \l _Toc135451713 五、附件 PAGEREF _Toc135451713 \h 29 HYPERLINK \l _Toc135451714 附一：高处作业安全管理办法 PAGEREF _Toc135451714 \h 29 HYPERLINK \l _Toc135451715 附二：防火防爆十大禁令 PAGEREF _Toc135451715 \h 31 HYPERLINK \l _Toc135451716 附三：人身安全十大禁令 PAGEREF _Toc135451716 \h 32 HYPERLINK \l _Toc135451717 附四：防止中毒窒息十条规定 PAGEREF _Toc135451717 \h 33 HYPERLINK \l _Toc135451718 附五：工程服务安全生产合同书 PAGEREF _Toc135451718 \h 34 一、前 言 济南化工新材料公司（JCM）60万吨/年PTA项目是我国第一套采用国产化工艺的PTA装置，总投资约20亿人民币，占地面积22平方公顷，计划2006年 月动工建设，2008年 月投产。 HSE是对健康(HEALTH)、安全（SAFETY）和环境（ENVIRONMENT）的全面综合管理，HSE管理就是事前进行风险分析，预测自身活动可能发生的危险和后果，从而采取有效的防范和控制措施防止其发生，以便最大限度地减少人员伤亡事故和最大限度地保障生命及财产安全并最大限度地减少环境污染。只有有效地进行HSE管理，才有可能实现最佳经济效益、社会效益和环境效益的最终目标。 石油化工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压等特点，极易发生火灾、爆炸、中毒，甚至人身伤亡事故，在正在运行中的石油化工企业进行建设项目施工作业具有更大的风险，为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，确保60万吨/年PTA建设项目工程参建人员安全与健康、杜绝环境污染，保障生产装置的正常运行，实现良好HSE业绩，公司组织编制了《60万吨/年PTA项目HSE管理规定》，作为公司对工程参建单位实施健康、安全与环境管理的标准和依据。 为了加强60万吨/年PTA建设项目健康、安全与环境管理，保障工程承包商（包括分包商，以下统称承包商）人员安全与健康、杜绝环境污染，保障生产装置的正常运行，必须严格执行国家393号令《建设工程安全生产管理条例》、原劳动部1996第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》、中华人民共和国建设部第15号令《建设工程施工现场管理规定》等国家有关HSE的法律法规，以及中国石化集团公司关于《承包商安全管理规定》等有关健康、安全、环境方面的各项法律、法规以及行业标准、规范要求。 承包商应认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，按照“以人为本，安全第一”思想，加强施工作业人员及施工现场的HSE管理，在施工中应严格执行国家、地方政府、行业和业主有关劳动安全、卫生、环保、消防等法律、法规、标准、规范和要求，落实各项HSE措施，强化员工HSE意识，服从业主HSE监督。 二、HSE目标 健康(H)目标：无疾病流传，无辐射损害人员健康； 安全(S)目标：重大伤亡、火灾、设备事故为零； 环保(E)目标：最大限度的保护环境，无施工污染，要做到工完料净场地清。 承包商应确保实现施工作业“五个为零”目标。即人身重伤、死亡、中毒事故为零；火灾、爆炸事故为零；重大交通事