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腐败要案后空降干部 　　一个地方或部门有时在发生了腐败大案、要案、窝案之后，上级单位一般会对这里空降干部。中国纪检监察学院副院长李永忠指出，这类空降干部可称为“查案式空降”，主要是为了破除地方的利益结构而进行的空降，此类空降的优势在于短期内比较容易见效。 　　空降干部打开局面 　　2011年对于不少江苏无锡关心时政的人而言，感情复杂。从年初市委书记杨卫泽调任南京市委书记后，很多人都开始猜测新一任无锡市委书记会不会延续之前的“传统”——成为江苏省委常委？ 　　市长毛小平不出意外地升任了市委书记，而最终结果却让人大跌眼镜，2011年12月22日下午，毛小平突然被江苏省委宣布免去职务，并称“另有任用”。此时，距毛小平升任无锡市委书记尚不足9个月。出人意料的是，江苏省委常委、副省长黄莉新空降无锡，挑起了这一职务。 　　毛小平的突然“调离”，在无锡官场乃至民间都引起很大反响，而无锡政界还一直关注着该市国土局原局长吴伟坤和副局长茅亚荪“贪腐案”的审理结果。不久前，毛小平腐败案终于坐实，相关人士则表示，在这段时间里，黄莉新对稳定无锡领导班子，发展当地经济起到了重要作用。 　　2004年，中央纪委查处的黑龙江省绥化原市委书记马德案达到高潮，曾任省委常委、组织部长的韩桂芝在省政协主席任上被“两规”，到2005年3月，黑龙江省共有7名副省级官员辞职或被免职。 　　本着“案件要查，发展不停”的精神，中央在查办案件的同时，把大量干部派往黑龙江，原国家发改委人事司司长龙新南就是其中之一，他先是出任黑龙江省委组织部常务副部长，不久后又升为部长。而在2004年10月10日黑龙江省新任命的4位副省级官员中，更有刘学良、南英、姜伟4人是直接由北京调到黑龙江工作。 　　刘学良此前为国有重点大型企业的监事会主席，南英、姜伟分别来自最高人民法院和最高人民检察院，而另一名官员栗战书也在2003年自陕西调至黑龙江担任副书记、副省长。此外，还有35名厅级官员从外地到黑龙江任职。 　　纪委书记空降玄机 　　2006年开始，中央对省级纪委书记的人选加强“直辖”力度，包括上海在内4个直辖市的??委书记都是从中央直接空降下来。其中，天津市纪委书记臧献甫曾任中央国家机关工委副书记，在不久前天津市第十次党代会上继续当选为常委、纪委书记。原北京市纪委书记马志鹏，曾经担任中央纪委常委、中央国家机关纪工委书记；重庆市纪委书记徐敬业曾经担任中央纪委驻商务部纪检组组长。 　　北京大学政治发展与政府管理研究所副研究员王大鹏表示，上海市自2006年9月市委书记陈良宇因严重违纪问题被立案审查之后，上海官场的“外省籍干部，上海本土成长”模式就开始悄悄发生变化。在2007年之前，上海市委常委的主要领导干部，尽管其外省籍贯色彩占有相当比例，但主要还是本土培养出的领导干部执政沪上。而从2007年至今，据不完全统计，上海市委常委领导班子中，两任市纪委书记都不是上海本土提拔，其党宣口、组织口的负责人也相继由外省调入。 　　2006年11月，陈良宇案发半年后，中央纪委常委、最高人民法院副院长沈德咏空降上海，担任上海市委常委、纪委书记，并在陈案于天津宣判半个月后，于2007年4月调回北京。 　　沈德咏的继任者，现任上海市委常委、纪委书记董君舒，即是从江西省委常委、纪委书记的位置上调入。董君舒本人籍贯浙江，此前并无上海执政经历。在不久前上海市第十次党代会上，已经63岁的董君舒不再担任上海市委常委。 　　原浙江省纪委书记王华元腐败案发后，中央决定，由山西省委组织部长任泽民接任王华元的职务。浙江省纪委的一位工作人员表示，“大家都盼望着中央早点任命新的省纪委书记，来主持浙江省的纪检工作。”媒体和民众也对任泽民到任的关注和期待，显然与他的空降身份有关。 　　但湖南省纪委一名工作人员指出，就他接触的实际工作来看，省一级纪委书记是否异地调任，对实际办案影响并不大，一般省级办理的重大案件都是由省委统一决定的。办案时“真来说情的很少，顶多是托人来打探一下消息的”。 　　不过他表示，对于县一级纪委书记而言，异地调任的成效就明显得多，因为“在小地方，主要官员个人的作用特别大，而且特别容易讲人情关系”。湖南省张家界市就曾开创了“空降纪委书记”的模式，下辖各区县也竞相刮起了一场场“廉政风暴”，也取得过一定成效。 　　空降干部为什么能？ 　　在人民论坛最近一次调查中，8成以上受调查者表示关注空降干部群体，而“反腐型”空降干部最受欢迎。有专家指出，当地方发生大范围蔓延式腐败窝案时，异地调任式的“空降”干部因人际关系简单，可以防止官官相护或形成“保护伞”，有利于秉公办事，发挥纪委监督职能，扼制腐败蔓延，反腐空降成为一种必要。 　　为应对复杂局面，有的时候是“单兵空降”，有的时候却是“集团空降”。2011年，因铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重