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高校会计电算化实施中存在问题及政策建议 　　中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1008—925X（2012）10—0157—01 　　摘要：我国加入WTO后，高校对财务信息的要求越来越高，财务管理从会计电算化的核算型向管理型转变，对高校会计电算化提出了更高的要求。市场经济下高校招生规模的扩大化，生源构成的复杂化，经费来源的多元化，学校单位内、外部经济联系的频繁化都使得高校会计工作的内容越来越复杂。本文通过对我国高校会计电算化存在问题的分析，提出了高校发展会计电算化的主要对策，就高校会计电算化现状和亟待解决的问题进行探讨。 　　关键词：高校 会计 电算化 问题 政策 建议 　　一、我国高校会计电算化的现状 　　从20世纪80年代以来，高校会计电算化经历了从无到有、从小到人的发展过程，日前已逐渐步入正轨。据估计，现阶段全国人约有90%以上的普通高校已经实现了会计电算化。随???全行业会计电算化的普及，全国高校都陆续实行会计电算化进行财务核算。会计电算化系统可以推动会计技术，方法，理论创新和观念更新，促进高校会计工作的进一步发展。近几年，高校会计电算化程度的日益提高，高校会计电算化软件、基础、安全和人才都出现了不同程度的滞后现象。 　　二、高校实施会计电算化过程中存在的问题 　　1、高校对会计电算化的重视程度不够 　　我国电算化事业起步较晚，尤其是高校会计电算化的实施还晚于企业。人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。多数高校财务都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对高校的重要性。同时，在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够，更不用说建立高校内部局域网以及注册自己的网站，根本没能利用信息技术优秀来提高高校财务运作效率。这种认识对高校会计电算化的发展十分不利。 　　2、高校综合型会计电算化人才缺乏 　　由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识，在岗的会计人员虽经过计算机等级培训，但与实际要求水平还有较大的差距。一方面由于计算机培训教材老化。计算机技术发展很快，几年时间，计算速度提高了几十倍，软件操作系统也有质的变化。而现在的教材多为几年前的，所介绍的知识陈旧，实用性不强；另一方面，会计人员电算化知识不全面，缺乏对会计人员的再培训和定期考核。 　　3、没有完全继承手工记账的优点 　　会计电算化具有工作的自动化、程序化特点，各种手续都由计算机自动处理统一执行，破坏了应有的职责分工，使传统职权分割的控制作用大大减弱。手工方式下，高校会计信息存储在纸质上，修改了的会计凭证完全可以通过会计人员笔迹和印章分清责任。实行会计电算化后，数据的载体发生变化，主要是各种磁性介质，很容易被删除或篡改且在技术上做到不留痕迹，使高校会计信息的真实可靠性受到严重影响。 　　三、高校实施会计电算化的政策建议 　　1、提高认识，给予重视。严格的内控是确保高校会计电算化信息真实准确的基础。高校负责人作为高校会计工作的第一责任人，应自觉提升对电算化内部控制的认识，更新控制观念，大力支持本校的电算化内部控制建设，以防范风险，提升学校的整体管理水平。 　　高校财会管理人员和从业人员要主动适应形势需要，更新认识、更新知识、转变观念，努力掌握新的工作方法，切实提高自身素质，积极参与会计电算化工作，充分发挥会计电算化对高校经济活动进行预测、决策、控制的功能，充分认识到实行会计电算化是高等教育蓬勃发展的必然要求。 　　2、抓好会计人员的培养教育。高校会计电算化系统的应用对会计人员业务素质和道德素养提出了更高的要求，会计人员不但要熟悉更多的业务流程，而且还要熟悉信息系统的操作方法。高校可以将定期对会计人员进行电算化培训和继续教育。同时，高校要制定良好的绩效考评机制和激励约束机制，加大偏离内部控制行为的惩罚力度，促使会计人员严格遵循，防范道德风险。 　　会计电算化的实施，要求财务人员既掌握扎实的会计知识和技能，还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。因此，应加强“会计——计算机——管理”型复合人才的培养。要经常性地对电算化管理人员、会计人员、系统维护人员按不同内容、不同要求进行培训。要积极引进高水平的会计电算化人才广泛吸纳高校会计电算化专业毕业的人员进入高校会计行列。高等学校特别是普通本科院校要积极开设会计电算化专业，以培养会计电算化的专业人才。 　　3、会计电算化的内部控制制度要完善。基本目标是建立恰当的组织机构、职责分工、上机管理、档案管理的体系。高校组织机构的设置必须适合高校的实际规模，符合高校总体经营目标。内部控制的关键点就在于不相容职务相分离，需分离的职责主要包括：系统开发、系统应用与操作、系统档案管理。上机管理措施包括轮流值班制度、上机记录制度、完善的操作手册等。计算机会