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基于平衡计分卡供电企业人力资源绩效评估分析 　　摘要：人力资源绩效评估是人力资源管理的重要环节。电力企业尤其是供电企业面临着电力体制改革和未来市场竞争的压力，必须加强人力资源管理之绩效评估。从财务、客户、内部程序、学习与成长四个构面构建了一个基于平衡计分卡视角的供电企业人力资源绩效评估模型和综合评价指标体系。 　　关键词：供电企业；人力资源管理；绩效评估；平衡计分卡；综合评价指标 　　作者简介：冀强（1975-），男，山西晋中人，北京市电力公司人力资源部副主任，高级工程师。（北京 100031） 　　中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）02-0171-02 　　人才队伍建设及人力资源管理对于企业的重要性不言而喻。尤其是面临激烈的竞争环境，企业不仅需要正确的战略决策、充足的经济资源和创新的研发技术，还需要具有高素质和持续成长潜力的人力资源，加强人力资源管理是企业可持续发展的重要战略行动。人力资源管理过程包括人力资源规划、选拔、培养、绩效评估等。而在整个过程中，人力资源绩效评估是人力资源管理决策的依据，可以说是帮助企业维持和提高生产力，实现企业目标的最有效手段之一。 　　在现代人力资源管理理念中，人才属于高层次的人力资源，是人力资源中的一个特殊群体。一方面，人才的价值需要用业绩来证明，另一方面，也需要通过绩效考核和绩效管理对人才进行合理地使用，使其更好地发挥才能，为企业创造更大的价值，这是现代人才管理必须把握的核心理念。因此，科学地进行人力资源绩效评估是加强人力资源管理的必要选择和有效措施。 　　一、企业人力资源绩效评估的现状 　　目前，企业人力资源绩效评估普遍存在以下几方面的问题： 　　1.绩效评估的观念比较落后，重视程度不够 　　人力资源管理是一个系统工程，需要企业站在战略的高度来统筹规划。当前，相当多的企业对人力资源的管理还停留在对人的招聘、录用、培训和奖惩管理上，甚至还没有上升到对人才的选拔、培养、绩效管理上来。人力资源管理的重心还放在人才培养的前期，而对于人力资源的绩效情况则没有进行全面地、科学合理地评估。人力资源管理部门往往是把人招聘进来就算完成任务，还没有精力和能力去考虑如何通过人力资源绩效评估去实现集约高效的人才管理。 　　2.绩效评估的方法简单，缺乏科学合理的标准 　　国内很多企业在人力资源管理实践中，对人力资源的绩效评估更多地停留在传统的人事考核阶段，以考核替代评估，并未站在战略的高度对绩效评估指标体系进行科学设计。在评估指标上，使用的往往是德、能、勤、纪等考评要素，更多的是定性评价，而缺少量化的绩效目标和绩效衡量指标，大部分依靠的是领导和人力资源管理部门的主观判断，唯领导至上，较少与普通员工沟通，征求广泛意见，缺乏科学合理的绩效标准。 　　3.绩效评估的过程不透明，形式化严重，监督机制不完善 　　很多企业人力资源绩效评估规章制度看似比较健全，但形式化严重，要么难以执行，要么走走过场。由于领导的不重视、考评标准不合理、评估程序不透明，又缺乏有效的监督机制，导致人力资源绩效评估雷声大，雨点小。再加之绩效评估缺乏有力的激励约束机制，往往评估结果束之高阁，不了了之。 　　通过研究我国企业人力资源绩效评估的现状，可以发现，为什么尽管企业已经意识到绩效评估在人力资源管理中的重要作用，却依然沿用传统的人事考核的理念和方法？根本的问题是，企业缺乏一套科学合理的绩效评估的思路与工具。正因为企业缺乏对人才评价的有效方法与标准，才造成了人才使用上的巨大浪费和人才的流失。 　　电力行业作为国家基础产业，企业的发展影响着国计民生。电力体制改革后，电力企业尤其是供电企业依然保持着垄断的市场地位，在未来持续的市场经济体制改革大环境和目前普遍的社会改革呼声的形势下，再加之金融危机甚至经济危机的持续和未来影响，电力企业的发展前景存在着很大的不确定性。要提升电力企业的核心竞争力，人才队伍建设及人力资源管理尤为重要，选择科学合理的人力资源绩效评估工具和方法就成为加强人力资源管理的重要手段。 　　二、绩效评估方法与平衡计分卡的基本概念 　　关于绩效评估的方法有很多种，目前在人力资源绩效评估的研究和实践中经常用到的方法主要有图表考核法、比较法、行为法、目标管理法、责任中心法、360度绩效考评法等，甚至还有学者建议采用模糊综合评价和实物期权法等。这些方法要么过于简单，要么过于复杂，定性方法不够客观，不便于量化落实，而定量方法又过于追求数学化也导致最终难以执行。平衡计分卡则是近年来涌现出的一种非常有效的绩效评估方法，可以作为现代企业人力资源绩效评估的战略思路与工具。 　　平衡计分卡（Balanced Score Card，简称BSC），是由美国哈佛大学教授Robert