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基于提高农业水利投资效率若干对策研究 　　[摘要]农业水利投资效率与农村人口的生活以及粮食的生产是紧密相连的，近年来，我国在农业水利这块已经加大了投资的力度，并取得了良好的效果，然而，对于处理好农村人吃水安全、提高农业生产综合能力、水资源不足等问题还是存在。因此，我们必须不断的加强农业水利投资力度，以将农业水利的实际投资效率进一步提高。 　　[关键词]农业水利；投资；效率 　　近年来，我国水资源方面产生的问题日趋严重，国家在水利投资这方面加强了力度，与地方政府共建了诸多的水利工程。但是还存在着一些问题没有得到有效的解决，我国在水利投资这方面的力度还需要进一步的加强，才能真正的解决好农村人民饮水问题，才能将农业生产综合能力进一步提高，水资源不足的问题才会得到有效的解决。 　　一、进一步加强农业水利投资 　　1.农村饮水安全形势十分严峻 　　从总体上来看，农村人民饮水难的问题已经得到了基本的解决，然而，当前又有一个急需要解决的问题摆在了我们的面前，那就是农村人民饮水安全问题，这项任务很重，并且提出的要求更高。根据2005年上半年组织的农村饮水实际情况调查中我们发现，我国农村有3.2亿人在饮水方面都存在着不安全性，而在这其中各类饮用不安全水的人数有2.26亿。农村人口的水质量差，不仅会对他们的身心健康造成严重的损害，并且，还阻碍了小康社会与和谐社会建设的步伐。根据联合国千年发展目标以及建设小康社会提出的要求，要将农村饮水安全问题全面的解决，对于我们而言，这项任务特别艰巨，必须制定综合性的措施，来保护好农村人口的饮水水质，加快供水与净水设施的建设进程，将农村人口饮水安全问题作为我们开展水利工作的首要解决的事项。 　　2.农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制 　　由于受到了自然环境以及人类活动的影响，因此，我国农村生态环境出现了严重的问题，而这些问题还会随着时间的变化进一步加深。首先，水土流失情况目前还没有得到有效的控制；其次，随着工业生产废水与污水的大量排放以及农药的使用剂量过大，从而使得农村的水环境在逐渐的恶化；另外，目前，农村依然存在着砍伐林木的现象，这将对天然林木的生长造成了威胁等等。如果这些问题得不到重视和有效的解决，那么，就会进一步的加大了人类生活环境的恶化程度，根本不符合现在所提倡的建设环境友好型社会的基本要求。 　　二、提高农业水利投资效率的对策 　　1.研究开发并推广农业灌溉节水技术，将农业的用水效率不断提高 　　当前，我国有大部分的地区水资源缺乏严重，再加上农业灌溉用水的效率过低，因此，土地资源无法向着粮食资源的方向转换。我们应该在水资源缺乏的区域建立一些较为先进的节水灌溉技术，如滴灌、滴箭等，进一步加强相关投资力度，采用可以有效控制的管道系统进行实际供水，这样灌溉水就会一致，有利于农作物的生长，这一方法的实施，打破了传统的农业灌溉的生产方式，有效的缩小了以往水资源流失与浪费的情况。 　　2.建立稳定的投入保障机制 　　按照农业水利投资自身具有的性质以及我国当前的实际情况，在制定措施对农业水利投资存在的问题进行解决时，首先要考虑的是将政府的投入及市场机制有机的结合，构建起以政府为主导地位、农户自愿投资等各种投资制度。 　　(1)切实有效的提高政府投入力度 　　当前，农业、农村、农民这三个问题已经成为了我国需要解决的基本问题，农村较其他地区而言，发展相对滞后；农业生产周期长、环境影响大、回报见效慢，是一项弱质产业；农民则是弱势群体。对于农村经济的发展，笔者认为，首先应建立起以当地政府为主导地位模式，全面的关心农村的一切发展。当前时期，从总体上来看，我国已经逐渐的进入到了工业反哺农业、城市支持农村的全新阶段，随着我国政治、经济、军事等发展水平的进一步提高以及财力的不断提升，国家和当地政府在农业水利的建设方面进一步加强其投资力度。 　　(2)充分的调动受益农户的积极性 　　首先，我国农田水利的建设范围较广，并且投资需求也相对较大，如果单一的依靠政府的力量是完全不够的；其次，当前，在农村中还存在着大量的劳动力，我们应带动他们的积极性，利用农闲季节，组织农民、引导农民参加到农田水利建设的投资中，这对于加快农田水利建设的进程有着重要意义。建设农田水利，能够有效的将农民的生产以及生活条件进一步完善，让农民从中获取到更大的利益，我们在实际中只要采取良好的引导方式，是能够带动起农民的积极性的。具体应通过政策引导、资金支持、技术服务等形式，以此调动农民对水利建设投资的意愿。同时，还要全面的考虑农民的实际承受能力，将政府补助与农民自筹资金有机的结合起来，以谁筹得资金多，谁得到的补助就多为原则，从而全面的带动农民参加农田水利的建设之中。 　　(3)探索新的组织方式，确保投资项目顺利实施 　　一直以来