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未成年人保护相关法律讲解课件
未成年人保护相关法律讲解——校园侵权 概述 未成年人是祖国的未来,是每个家庭的希望。而学校是未成年人学习和生活的主要场所。据有关调查,我国中小学生每年发生意外伤害事故的人数高达4250万人次,全国每天就有一个教学班人数的中小学生发生意外死亡,导致的医疗费用高达32.6亿元,缺课损失2.38亿次,相当于80万人休学一年。 目前,未成年学生多为独生子女,在校未成年学生的人身安全保障,已经成为牵动无数个家庭、学校、和国家的重要问题。由未成年学生在校期间发生的人身伤害所引发的学生家长和学校的诉讼纠纷与日俱增、损害赔偿数额不断攀升,由此产生的社会波及面也随着网络的普及在不断扩大。 校园事故侵权问题必须引起全社会的关注! 未成年学生保护的相关法律规定 2002年9月,教育部,《学生伤害事故处理办法》 2003年12月,最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 2009年12月,《中华人民共和国侵权责任法》 1991年,《中华人民共和国未成年人保护法》 1995年,《中华人民共和国教育法》 1990年,《学生卫生工作条例》 2003年,《突发公共卫生事件应急条例》 2006年,《中小学幼儿园安全管理办法》 校园侵权的定义 定义: 无民事行为能力和限制民事行为能力的在校学生,在幼儿园、学校或者其他教育机构对未成年学生负有教育和管理职责的时间和地域范围内,因学校未尽到教育和管理职责而致使未成年学生遭受来自学校和第三人的人身损害,学校应当承担侵权责任或者与过错相应的补充责任的侵权行为。 校园侵权对应法律规定 《侵权责任法》 第三十八条:无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。 第三十九条:限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担责任。 第四十条:无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构外的人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任。 校园侵权的特征 1、校园侵权的被侵权人是未成年学生,即《侵权责任法》第38条至40条规定的在校学习和生活期间的无民事行为能力人和限制民事行为能力人。 注:无民事行为能力人指不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。 限制民事行为能力人指十周岁以上十八周岁以下的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人。 2、校园侵权必须发生在学校对未成年学生负有教育和管理职责的时间范围内,主要包括未成年学生在校学习和生活期间及学校组织的其他校外活动期间。 3、校园侵权必须发生在学校对未成年学生负有教育和管理职责的地域范围内,主要包括学校校园内以及学校组织活动的其他场所。 4、校园侵权必须客观上造成了未成年学生的人身伤害,主要包括伤残、死亡及精神损害。 5、在校园侵权中,学校承担侵权责任的归责事由是学校对未成年学生人身损害的发生具有过错。其中,针对无民事行为能力人的校园侵权,采用过错推定原则,即法律推定学校有过错,由学校负责举证证明其无过错,若无法证明,则认定学校有过错;针对限制民事行为能力人的校园侵权采用正常的过错责任原则,即由被侵权人及其监护人证明学校存在过错,应该承担责任。 案例 幼儿闷死校车中,属于校园侵权吗? 2007年8月,山东某幼儿园班车司机齐某接幼儿上学。7时55分左右,班车到达幼儿园,老师杨某在车上抱扶幼儿下车,并安排实习教师张某大厅内整队,后二人未清点下车人数,也并没有进入车厢内部仔细查看,直接带领下车的幼儿进入幼儿园内。齐某将班车停放在停车场内,在没有确认乘车幼儿全部下车的情况下关闭车门离去,致使其中一名幼儿滞留车内,直至17时20分被发现在车内死亡。经法医鉴定,幼儿系中暑死亡。这家幼儿园的《宝宝车接送幼儿工作流程》规定:“幼儿下车后,两名跟车老师核对孩子人数并记录,下车时由老师抱扶下车,站队后带入园内;幼儿下车后,司机整理车内卫生并消毒,停车到规定地点。” 案例解读 1、被侵权人为不满十周岁的学生 2、被侵权人受到人身侵害 3、学生人身损害发生在幼儿园学习和生活期间。该幼儿的窒息死亡发生在幼儿园的班车内,其已经脱离了家长的正常监护范围,处于该幼儿园工作人员的教育和管理职责范围内。 4、幼儿园不能举证证明其已尽到教育和管理职责 幼儿园的工作人员未清点下车人数,也未进入车厢内部仔细查看,而直接带领下车的幼儿进入园内。并且班车司机齐某讲班车停放在停车场内,在
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