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关于深化石油企业管理工作几点思考 　　石油企业的特点 　　石油企业是国家重要的支柱产业，也是国民经济的核心组成部分。其产品既是社会公认的普通商品，也是关系到国家生存与发展的战略物资，特殊的作用和地位形成了与其它企业不同的特点。 　　一、石油企业具有“三高”的特征 　　石油企业属于采掘业，工作对象是地下数百米乃至六七千米深的石油产品。这种行业的特殊性直接决定了石油企业具有高风险、高投入和高效益的企业特点。所谓高风险，是因为石油埋藏很深，据统计，95%以上的石油都埋藏在2000多米以下，其发现的过程需要开展地球物理勘探、二维及三维地震作业、探井测试等前期风险投入，造成油田的发现成本非常之高。有的油田虽然在物理条件下有了油气显示，但却没有获得期望的工业油流，使前期数以亿计的投入成为了沉没成本。如果把一般企业风险视作为市场风险的话，则石油企??的风险则来自于油气的发现风险。所谓高投入，是指建成一个石油企业需要的投资远远大于汽车、钢铁、煤炭、电力等行业。据统计，每建成一个100万吨的油气田，投资都在上百亿元以上。所谓高效益，则是一旦成功地开发出了石油，则很快会得到很高的投资报酬，一是投资回收期短，二是效益可观。 　　二、石油企业具有“二单”的特性 　　一是国家对石油企业管理单列。石油作为关系国计民生的不可再生资源，长期以来一直受到国家宏观经济单列管理的待遇。就是经过了改革30年，市场经济已成为了当前主体地位的今天，国家也没有放松对石油企业的单列管理和高度控制，在市场营销上让石油企业垄断经营，在管理考核上由国资委统一考评，在人事任免上由政府直接管辖。可以说是自成系统、自成体系。 　　二是石油企业的产品单一。石油企业在产业规模、组织机构、员工人数、社会影响虽然很大，钻井、测井、录井、地面工程、水电、运输等专业种类繁多，大都涉及到跨省、市、县的多地域作业，点多、线长、面广，但其生产的产品只有油气一项。基本上没有其它附加产品，也就是说，不能象其它企业那样可以在产品品种方面开展多角化经营。 　　三、石油企业管理具有“二多”的特点 　　一是管理的多层次。石油企业是一个多工种、多行业、技术含量很高的联合作业企业，地球物理勘探、钻井工程、井下作业、采油储运、水电、运输等专业部门30多个，并按照先勘探再开发和销售的流程把各专业部门依次顺序纳入到作业过程中，形成了石油企业特有的管理层次。 　　二是管理的多样性。我国80%的石油企业大都建在远离城市的偏远地区，从经营管理到公共事业、企业稳定、宣传统战等社会政府职能都要样样履行。从某种意义上说，一个石油企业就是一个小社会，它不仅要开展一般企业的生产经营管理活动，还要履行社会政府的公共性事务管理职能。 　　当前石油企业管理存在的主要问题 　　一、市场经济意识不强 　　市场经济是当前我国经济发展的主体环境，产品研发、销售业绩、管理水平、经营效益都通过市场反映出来。但由于石油产品的国家统管性和石油企业的垄断经营，市场风险对石油企业的压力并没有象其它行业那样突现出来。 　　一是风险意识不强。石油产品是“皇帝的女儿不愁嫁”，再加上国家产业政策的扶持，使石油企业一直处于当前市场经济食物链的顶端，在法律风险、合同风险、投资风险等方面远没有民营企业那样的管理和防范，就是石油企业有一些风险管理制度也是停留在嘴上，悬挂在墙上。 　　二是管理思维相对滞后。市场经济的通行思维是发现市场、开拓市场并占领市场，在市场中求生存、谋发展。也就是通常所讲的以销定产。石油企业目前其产品求大于供，经营上还是产量第一，以产定销，虽然有石油企业现行经营管理的特殊性，但毕竟这种思想和观念是与市场经济格格不入的，必然造成经营比较粗放、管理不够细化和潜力挖掘不够等问题。 　　二、专业化管理优化不足 　　石油企业是专业化管理含量很高的企业，经营水平、管理效率、素质提升都是在不断的专业化升级中体现的。然而，在专业化管理的优化方面却存在一些问题。如石油企业的级差资源分布是极不平衡，油气形成的地质条件差异很大，甚至是在同一系列的油田开采，开发成本也存在很大的差异。特别是经过几十年的全国性油气勘探开发以后，中小油田与大型油田、东部与西部石油企业的开采成本差距越来越大。再如在合同管理中，虽然实施了标准合同文本管理，但对合同风险的分析、研究和具体实施中，合同的签订部门、执行部门与合同的审查部门之间常会出现意见相左的情况，有的直接影响到了管理的效率。 　　三、潜力空间挖掘不够。石油企业是国民经济的主流企业，拥有众多的国有资产和特有的垄断经营政策，占据了天时、地利、人和，在市场经济竞争中占据了行业主导地位。也正是这些独一无二的优势，在生产经营、市场营销、内部管理、挖潜增效、业绩提升等方面还存在很大的潜力空间。如在生产经营目标方面，比较偏重数量而轻质量和效益，造成探明的储量