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电力需求侧管理战略地位以及完善对策 　　摘要 在社会绿色经济发展的推动下，电力需求侧管理在发展战略中具有重要的地位，需要更多的力量加强研究与发展。本文从电力需求侧管理的战略地位入手，并分析我国目前电力需求侧管理所取得的成效与存在的问题，并尝试性提出一系列改善的对策。 　　关键词 电力；需求侧管理；战略地位；对策 　　中图分类号 F426 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）092-0230-02 　　电力需求侧管理是对用电方进行和实施的一种管理。在国家相关政策的支持与调控之下，采取合理、有效的措施实现合理用电的一种管理方式。具体体现的地方是：在政策的积极鼓励之下，让广大群众在用电高峰期尽量少用电。电力企业的发点总量本身是有限的，高峰期若是在过于集中使用电量，有极大可能造成断电等严重后果，最终影响了人们的正常生活与工作。同时，低估时期也需要广大群众多用点，最大限度保障用电的供需平衡。因此，电力需求侧管理就是通过政策与法规，引导广群众积极行动起来，坚持“正确用电、合理用电”的观念的一种调节方式。 　　1 电力需求侧管理在绿色发展中的战略地位 　　国家在“十二五”期间所提出的绿色发展重大举措中，电力需求侧管理也在里面。随着绿色社会经济转型，电力需求侧管理在我国绿色发展展露中的重要地位主要体现在这些方面： 　　1.1 加强电力供需平衡，提升应急保障能力 　　电力是促进我国国民经济发展的主要力量，更是人民生活不可缺少的物质基础，电力供需平衡与应急保障能力是促进社会和谐发展的重要保障。加强电力供需平衡，提升应急保障能力有以下途径：一是，推进电力工业发展，并有适当的超越；二是，积极开展电力需侧管理，两者相辅相成、缺一不可。在“十一五”期间，电力供需平衡与应急保障能力有一定程度的提升，主要是因为一方面在这个时期电力工业有了适当的超越进步，另外一个方面则是电力需求侧管理上了轨道。 　　“十二五”期间关于加强电力供需平衡，提升应急保障能力的电力建设与“十一五期间”对比较弱，电力供需形势不太乐观。根据实际资料分析，2011年全国有20多个地区实???了限电措施，高峰期间最大电力缺口将近2500万kW，这是这几年中最为严峻的一年。在相关机构进行研究分析之后，若是不采取对应的策略进行解决，在2012年到2013年电力供需可能会进一步艰难，预计电力缺口会达到5000万kW与7000万kW。基于这一形势，“十二五”积极推行电力需求侧管理，加强电力供需平衡，提升应急保障能力。 　　1.2 促进绿色转型 　　“十二五”规划中，大力倡导加快转变经济发展的方式，全面推行电力需求侧管理，不仅要加强供需平衡，提升应急保障能力，而且也是促进绿色转型的良好措施。 　　1.3 加快工业经济的转型 　　电力需求侧管理实际开展过程中，以科学合理的方式制定有序用电的方案，以企业所属范凑、用电效率指标高低等等作为标准，对用电合理实施有保有限。一方面可以保障生物产业、新能源产业、新材料产业、信息技术产业等等新兴产业领域的正常用电；另一方面，根据相关法律法规对落后企业高耗电进行用电需求的限制，加快工业经济绿色转型的速度。 　　1.4 加快用电企业的绿色发展 　　电力需求侧管理实际开展过程中，构建与应用电力需求侧管理信息服务平台，为用电企业提供准确的用电效益评估、符合分析与优化的决策以及节点方案等等a多类型决策、支持与服务。更好的引导用电企业开展电力需求侧管理，最电力节约潜力进行充分挖掘，提高用电管理水平，加快用电的企业的绿色发展。 　　1.5 加快节能服务产业的发展 　　2011年，从事专业或者综合节电业务的节能服务公司，并且获得国家相关部门备案资格的数目超过了500家。所创造的产值大约在500亿元左右，从业人员数量达到10万人。电力需求侧管理实际工作开展中，使用服务平台，打造节电服务市场需求。加快节能服务产业的发展速度，促进节能环保战略性新兴产业的快速发展，开创新的绿色增长领域，培育更多创业机会。 　　2 目前我国电力需求侧管理取得的成效以及存在的一些问题 　　2.1 基本情况以及成效 　　20实际90年代初期，电力需求侧管理的技术被引进到我国。以往几十年中，国家与政府，还有各大电力企业都有努力过。21世纪以后，电力供应失衡的形势越来越恶化，国务院多次明确指出，要制定一系列正常来解决这个问题。在国家重视与各大电力企业的努力之下，电力需求侧管理取得了一定成功，根据最近几年的电力持续负荷统计来分析，21世纪之后，我国很少出现大面积限电的情况，供电用电的秩序也较好。 　　2.2 电力需求侧管理存在的问题 　　电力需求侧管理在我国还处于初期发展的阶段，在具体的实施过程中必然会存在或多或少的问题： 　　2.1.1 思想上不够重视 　　我国部分电力部门将需求侧管理视为短