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市场经济条件下如何建立稳定高校饮食价格机制思考 　　摘要：对于高校饮食来说，用的是市场经济的原材料，出售的饭是计划经济的价格。高校饮食所需原材料、劳动力等商品来源于社会市场，受市场经济规律的调节，市场粮、油、菜等物价的急速上涨给高校饮食成本造成剧烈的变化。文章探讨如何在市场经济条件下建立相对稳定的高校饮食价格，以保证高校和社会的稳定。 　　关键词：市场经济 稳定 高校饮食 价格 　　中图分类号：G474 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2012）11-092-02 　　“社会稳定看高校，高校稳定看饮食”。高校的饮食服务工作，不仅关系到师生员工的切身利益，还关系到学校正常的教学、科研、师生生活秩序，乃至学校、社会的稳定和发展。近年来，各种物资价格持续上涨，虽然各级政府和各地高校采取了应对物价上涨的一些措施和办法，在短期内起到了积极作用，但在市场经济条件下，如何稳定高校饮食价格仍是摆在我们面前的重要课题。 　　一、高校饮食的现状 　　2012年下半年高校开学以来，高校饮食中所用原材料尤其是大米、面粉、食用油的价格比上学期放假时（7月份）上涨不少。以太原理工大学饮食服务中心为例，大米由每袋（50斤）107元上涨至130元，上涨幅度为22%；面粉从每袋（50斤）78元涨至89.5元，上涨幅度为15%；食用油价格从每公斤10元涨至11.2元，涨幅为11%。其他主副食原料、能源价格、人力资源成本等也有不同程度上涨。为维护饮食、学校和社会的稳定性即高校饮食的教育属性，采取了“物价上涨、饭菜不涨价”的做法，给饮食的经营运转带来了巨大的冲击和压力，成本上升，利润自然下降。 　　二、物价的上涨趋势在所难免 　　近年来的物价变动趋势已经证明：物价一旦上涨，就很难跌下去，即使下跌幅度也有限。而且从国际国内形势看，物价上涨势头再所难免。这是因为：国际粮价上涨拉动我国粮食价格不断上升。缩小“剪刀差”需要提高农副产品价格。多发性不可预料的自然灾害抬高了农产品的成本或涨价预期。按照国家有关要求，劳动者收入年增长不低于13%，（1+13%）n=2，n≈5，即按此增长比例，五年后劳动者收入能翻一番。所以雇佣工作人员的费用会越来越高。按照国家有关要求，年物价指数控制在3.3%～5.0%之间，可按平均4%计算，食品指数控制不超过10%，按8%计算，（1+8%）n=2，n≈10，即按此比例，十年后食品原材料价格应翻一番，是原价的两倍。所以食品原材料价格的上涨也在情理之中。而劳动者的工资和原材料的价格是影响和决定高校饮食价格的主要因素。 　　三、物价持续上涨使高校饮食管理存在的矛盾日显凸出 　　1.应对物价的上涨，高校一般采取的措施是“物价上涨，饭菜价格不涨”。对于高校饮食来说，用的是市场经济的原材料，出售的饭是计划经济的价格，用的是文化素质较低的职工，服务的是最高层次的精英。 　　高校饮食目前一般采取“物价上涨、饭菜不涨价”的措施，应对物价上涨。也就是说高校饮食所需原材料，劳动力等商品来源于社会市场，受市场经济规律的调节，市场粮、油、菜等物价的急速上涨也给高校饮食成本造成剧烈的变化。根据商品经济的价值规律，作为市场主体的高校饮食实体应随着市场原材料价格的波动进行联动，这才能保证高校饮食的微利经营或保本经营，才能与社会饮食公平竞争，保证其健康发展。长期以来，高校为保持学校稳定，将保持食堂饭菜价格的稳定作为措施之一。这种措施虽然保证了学生的稳定，满足了学生的消费需求，但却由于饮食部门履行了政府对学生的救助补贴职能，使得高校饮食运行入不敷出，难以维持现状。高校既想让其控制下的高校饮食在物价飞涨的情况下，保持饭菜价格不变，亏本保稳定；又想让其自谋生路，自我发展，实现社会化。高校对其饮食组织管理思路的矛盾造成了高校饮食运行的困难。高校饮食以暗补的形式给予学生补贴，学生并不知情，反而形成高校饮食价格稍有波动就有情绪， 影响到高校和社会的稳定。这种恶性循环给高校饮食的供给造成了困难，使得饭菜价格虚底，或减量或降质，反过来影响了学生对饮食的消费需求， 　　2.“物价上涨，饭菜价格不涨”使高校饮食管理存在的矛盾日显凸出。（1）市场经济规律与教育公益性相矛盾。一方面，教育公益性要求学校对饮食价格必须谨慎，不到万不得已，不能轻易提高价格；另一方面，按照市场经济规律，原材料价格和人力资源成本上涨的风险本应该由饮食的经营者承担，饮食的经营者再通过节约成本或提高饭菜价格转移风险。这种教育公益性与服务商品化共存的局面，导致风险转移的链接关系被无形中断，虽然采用临时性的补贴和减免措施，但违背了价格形成规律，饭菜的价格虚低，市场经济规律与教育公益性的矛盾日益凸显。因此，急需在二者之中找到平衡点。（2）补贴措施的短期性与物价上涨的持续性相矛盾。从长远来说，政府和学校的补贴和减免能否