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建设工程工程量清单编制技巧探析 　　摘要：工程量清单作为确认工程造价基础的工程实物量，要保证工程造价的合理确定和控制，其准确性十分重要。工程量清单中的项目应具有高度的概括性，条目要简明，同时又不能出现漏项和错项，应保证计价项目的正确性。本文主要探讨建设工程工程量清单编制的技巧。 　　关键词：建设工程；工程量；清单；编制 　　工程量清单主要部分为工程量表，通常是按分部工程划分，各分部工程和分项工程子目次序按施工的先后排列，其工作内容与所采用的技术规范相一致。工程量清单编制的繁易主要与合同形式有关，取决于设计深度，与图纸相对应，工程量清单，首先是供投标者报价用，为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础 (也是评标的基础) ；其次，工程量清单中的单价或价格是施工过程中支付工程进度款的依据；另外，当有工程变更时，其单价或价格也是合同价格调整或索赔的重要参考资料[1]。工程量清单是招标文件的重要组成部分；填好单价和价格的工程量清单(即报价单)是投标书的最重要的部分。 　　1.工程量清单编制概述 　　工程量清单是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人进行编制。工程量清单作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。工程量清单是工程量清单计价的基础，作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成[2]。 　　2.建设工程工程量清单的编制 　　工程量清单的编制，实行四统一的原则，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。在四统一的前提下，编制清单项目。 　　2.1工程量清单的编制人员 　　《建设工程工程量清单计价规范》规定：“工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人进行编制”，同时明确“工程量清单应作为招标文件的组成部分。”从以上规定可以看出，工程量清单是由招标人来编制的。招标人在编制招标文件的同时编制出拟建工程项目的工程量清单，随招标文件发送给投标人，投标人根据招标人提供的清单项目进行报价。具体到编制人来讲，必须是经过国家注册的造价工程师才有资格进行编制，因为从工程量清单格式的要求，清单封面上必须要有注册造价工程师签字并加盖执业专用章方为有效。 　　2.2工程量清单编制的内容 　　一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单四部分。分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量的工程量清单；措施项目清单是为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性方案的清单；其他项目清单是招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求的项目清单；规费是政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用，税金是国家按照税法预先的标准，强制地、无偿地要求纳税人缴纳的费用，规费和税金费用内容和计取标准都不是发、承包人能自主确定的，更不是由市场竞争决定的。措施项目清单有通用项目清单和专业项目清单；通用项目9条，主要有安全文明施工、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、施工降水、地上、地下设施、建筑物临时保护设施、已完工程及设备保护等；专业项目清单根据各专业的要求列项。其他项目清单主要有暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等。规费和税金项目清单主要有工程排污费、社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险及税金。 　　2.3分部分项工程量清单的编制 　　分部分项工程量清单的编制，要在四统一的前提下编制清单项目。分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位和工程数量。清单编码以12位阿拉伯数字表示，其中1、2位是附录顺序码，3、4位是专业工程顺序码，5、6位是分部工程顺序码，7、8、9位是分项工程顺序码，10、11、12位是清单项目名称顺序码。 　　3.建设工程工程量清单编制的技巧 　　3.1编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则 　　编制人员首先应具有执业资格和良好的职业道德，严格依据设计图纸和有关资料、现行清单计价规范和有关文件及建筑工程技术规程和规范进行编制，以保证工程量清单的客观公正性和科学合理性[3]。 　　3.2合理划分工程量清单项目 　　（1）按统一的工程项目划分、统一的计量单位和统一的工程量计算规则编制；（2）属于不同等级要求的工程项目要分开；（3）属于同一性质，但属于不同部位的项目要分开；（4）属于不同报价范