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浅谈集团资产统一管理 　　【摘要】 文章通过对当前集团转型中资产管理现状及存在问题的分析，简要阐述了通过资产统一管理所要达到的四个目的，并针对存在问题提出了在集团实施资产统一管理的三项建议，以确保提高集团的资产使用率，保证集团的资产保值增值，实现集团良好的经济效益，促进集团健康持续发展。 　　【关键词】 集团；资产；统一管理 　　随着煤炭运销管理职能的转变以及集团化进程的加快，资产作为连接集团各级子分公司的纽带，在集团管理中的作用越来越大，如何加强对集团资产的统一管理显得尤为重要。 　　 　　一、资产管理的范围 　　资产作为会计要素之一，广义的概念是指企业过去的交易或事项形成的，由企业拥有或者控制的，预期会给企业带来经济利益的资源。在资产负债表中，按资产的分布及存在形态以流动资产、非流动资产形式列示。本文所论述统一管理的资产主要是非流动资产项目中的固定资产、无形资产以及投资性房地产。此类资产主要是企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有。 　　 　　二、当前资产管理现状 　　（一）管理体制松散 　　目前集团公司资产管理方式还是以经营独立核算的各级子分公司自主管理为主要方式。各级子分公司由于管理基础的差异较大，形成了管理方式的差别，管理基础好的单位，可能对资产的管理比较到位，管理基础薄弱的单位，难免在资产的管理中存在诸多漏洞。正是由于没有统一的管理制度，使得相对于集团而言，资产的管理显得比较松散。管理体制的松散，使得不能有效利用闲置资产；不能根据需要灵活配置资产；不能有效控制资产的变动，导致资产数据失真。 　　（二）资产采购无序、资产自建盲目 　　由于管理的松散，各级子分公司自主权利过大，如果管理基础薄弱，对资产的采购就比较随意、无序，大量占用流动资金。只要有部门提出需要，不管是否有无库存，是否能够在经营中合理调配，就盲目去采购。加之没有统一采购的制度约束，造成资产重复购入现象严重，容易形成铺张浪费，同时造成资产浪费。资产采购的无序还表现在由于制度缺失，有些单位的内部相关部??自行申请，经批示后，自行进行采购，使得从源头上就失去了对资产的管理。对一些自建项目，有些单位更是不加论证、不搞调研、不求实际，而是一味追求大、全甚而追求美等形式，互相攀比，盲目自建，完全脱离了项目自建的初衷意图，无效消耗企业资源和资金。 　　（三）管理方式随意 　　由于没有实行集中采购，没有进行统一管理，各级子分公司对于资产的管理，没有可遵循的相关统一制度，形成了在实际工作中对资产管理的随意性，主要表现在以下几个方面： 　　1.管理制度不健全 　　由于集团体制的历史原因，多数基层单位是以管理为主，资产尤其是生产类型的资产较少，长期以来形成了注重一线业务，轻视内部管理的惯性思维，对资产的管理没有成熟可行的经验，也没有科学合理的制度，更不能引起管理层的重视。有些单位连最基本的制度也没有，有些单位虽然有管理制度，但制度也不全面，不能涵盖资产管理的全面内容；有些制度形同虚设，在日常工作中，不能严格去对照执行。 　　2.管理部门职责不明确 　　资产的采购、保管、领用、核算相对独立，分属多个部门管理。由于管理制度缺失，在实际工作中，各部门对各自的职责范围不明确，形成多部门管理，但又不能统一协调。管物的不管账，管账的不管物，形成了管理环节的漏洞，使得出现了资产有物无账、有账无物现象。 　　3.折旧提取标准不统一 　　由于没有统一管理制度，在对资产折旧过程中，容易形成同类资产不同的折旧年限、使用不同的折旧方法。经营状况好的单位，往往选择规定年限中的最低值，以加速资产折旧；而经营状况差的单位，往往选择规定年限中的最高值，以降低各种费用；甚至有些严重亏损单位，日常工作中对部分资产少提或不提折旧。各分子公司由于计提折旧口径不同，使得会计年度内不能真实完整地反映企业经营状况，不能准确评估整个企业的资产状况，无法进行准确的效益考核。更有甚者，可能对有些资产加速折旧后，低价转让出售，形成国有资产的潜在损失。 　　4.资产处置、报废程序不规范 　　由于制度缺失，管理中的随意性造成人为操作的空间增大，在资产处置时，比较随意。有些虽然已提足折旧，但仍有使用价值的资产，往往被低价处置，使企业不得不重新购置该类资产；有些虽然没有提足折旧，但往往以更新改造等种种理由将在用资产处置或报废，造成资产的浪费；有些资产高价租入，低价租出，造成企业投资和经营损失。对于报废资产，由于判断的标准不同，审查的程序不严，容易形成资产人为提前报废现象。真正报废的资产，不能及时回收，不能统一管理，容易造成资产丢失。 　　 　　三、资产统一管理的目的 　　集团对所属分子公司资产统一管理的目的，从深度上讲，要达到四个统一。统一资产管理业务规范，随时监控下级单位对于