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海西服务业吸引 存在问题与完善
海西服务业吸引 存在问题与完善
一、海西经济区服务业吸引FDI现状
《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中对海西的战略定位:一是两岸人民交流合作先行先试区域。二是服务周边地区发展新的对外开放综合通道。三是东部沿海地区先进制造业的重要基地。四是我国重要的自然和文化旅游中心。多年来,福建省始终坚持在安排资金、立项、贷款等方面,把服务业摆在更加重要、更加合理的位置,形成全社会重视支持发展服务业的良好氛围,响应国家改革开放的发展战略,福建省积极实施对外开放、“走出去、引进来”战略,灵活运用中央赋予的特殊政策和灵活措施,解放思想,大胆实践,走出了一条适合海西实际的改革与发展之路。
伴随《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》的出台和实施,福建的优势、潜力和集聚效应进一步凸显,吸引央企、民企、外企纷纷入闽布局。2011年福建对接中央企业、民营企业、港澳台侨外资企业项目(简称“三维”对接)1779项,投资规模达2.5万亿元人民币。福建处于我国东部沿海经济区的优势,在吸引外商直接投资方面,做出了巨大的贡献。海西吸引FDI的优势与福建省的区域条件、产业基础、市场战略、技术战略等因素有重要的关系。外国直接投资在海西经济增长过程中起到了非常重要的作用,外国直接投资和海西经济增长之间存在着长期稳定的互动关系。
二、海西经济区吸引服务业FDI的优势
进入21世纪以来,中国的服务贸易有了较大地发展,服务贸易的年增长高于GDP的年增长,作为沿海开放城市的福建省在吸引外商直接投资方面具有相对优势:
1.国际优势。经济全球化和区域经济一体化深入发展,国际资本、技术、人才等要素的全球流动活跃,国际产业调整转移在更广范围、更大规模和更深层次上进行,将创造出更多的跨国投资机会,有利于海西进一步扩大利用外资。
2.国内优势。党中央、国务院积极应对国际金融危机带来的严重冲击和影响,保增长、扩内需、调结构取得显著成效,保持了经济平稳较快发展,我国政治社会稳定、内需市场不断扩大、基础设施和产业配套较为完备、生产要素成本低廉等优势依然存在,将继续保持对外资较强的吸引力。
3.省内优势。包含以下几方面:①国家政策的优势。国家支持福建省加快建设海峡西岸经济区,有利于创造参与国际合作与竞争的新优势;国家支持福建省在两岸交流合作中发挥先行先试作用,有利于提升利用台资和对台投资的规模、领域、质量、水平。福建省作为海峡西岸经济区的主体,国家给予了大量的优惠政策,在许多地方都兴建了台商投资区和外商投资区。②经济优势。福建的厦门成为我国首批经济特区,厦门经济的高速发展带动了整个海西经济的飞跃,以至于后来的泉州、漳州都成为引进外资的重要城市。福建省跟随着改革开放的步伐,人民的生活水平进一步改善,消费能力进一步提高,具有巨大的市场潜力。③对台优势。福建省位于我国东部沿海,台湾海峡西岸,是东亚地区与南亚、西亚、非洲的最短航线,海运交通便利。这些都为福建省吸引对外直接投资提供了条件。除此之外,具有对台贸易优势,促进了外商来闽投资。福建现在的台资企业总数虽然不如广东、浙江等省,但福建依然是全国四个吸引台资企业最多的省之一。漳州是全国最大的台资农业投资城市,厦门的高新台资企业很多,而且福建还是台湾同胞重要的祖籍地,这些都直接地促进着福建经济的发展,未来台湾很多企业都将在福建扩大投资。④海陆空交通优势。从服务、引导和促进区域经济协调发展出发,福建省大力加强基础设施建设,构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络,使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。福建省公路通车总里程为88607公里,其中高速公路1765公里,国省道干线公路8499公里,形成了“四小时交通经济圈”和“一纵两横”高速公路主骨架。福建港口迅速崛起,围绕“两集两散”建设目标,着力建设厦门港、福州港、江阴港区和罗源湾、湄州湾进港航道,提高通航标准。港口航道基本满足大型船舶到港要求,与公路、铁路、管道等多种运输方式实现有效衔接。目前,以厦门港、福州港为主枢纽港,大中小泊位相结合,集装箱、散货、石化液体等专业化码头泊位相配套的,规模化、大型化、信息化的海西港口群初具规模。截至2008年底,福建省生产性泊位达477个,其中海港391个。福建是太平洋东岸重要的海上必经之地,因为有台湾海峡,每一年由福建沿海取道马六甲海峡去西亚欧洲的海船不计其数。厦门高崎国际机场和福州长乐国际机场成跻角之势,加上其他城市的机场,空港优势也非常明显。 ⑤旅游资源优势。福建省森林覆盖率居全国首位,其环境优势有利于服务业的发展。福建省的旅游资源是非常丰富的,截止2012年1月,福建省A级景区数量达到96家,其中,5A级景区4家,4A级景区52家,3A级景
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