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环境规制对农产品出口影响理论分析 　　［摘要］随着环境保护日益受到重视，世界各国或地区为保护环境、保护人类和动植物的健康或安全而采取了各种环境规制。这些环境规制措施在一定程度上对国际贸易产生了影响，尤其是与环境息息相关的农产品贸易领域，影响更是明显。环境规制对农产品出口产生的影响在短期和长期表现不同：短期而言，环境规制主要表现为成本效应，成本的增加会对农产品出口产生负面影响，主要表现为因价格竞争力下降导致的产品出口量的减少，以及厂商利润的明显下降；长期而言，环境规制带来的其他效应，如创新效应、绿色效应、形象效应等将凸显，它们分别对农产品的价格竞争力、绿色竞争力、竞争潜力等产生正向的作用，最终使得环境规制对农产品出口的影响也从负面转为较为乐观的态势。 　　［关键词］环境规制；农产品；出口 　　［中图分类号］F746.12［文献标识码］B［文章编号］1002-2880(2011)01-0021-03 　　 　　近年来，随着环境保护日益受到重视，世界各国或地区为保护环境、保护人类和动植物的健康或安全而采取了各种环境规制。这些环境规制措施在一定程度上对国际贸易产生了影响，尤其是与环境息息相关的农产品贸易领域，影响更为明显。 　　一、环境规制概述 　　环境规制是以环境保护为目的而制定、实施的各项政策与措施的总和，如对土地、森林、水等自然资源的开发利用权利的限制、对污染物排放标准的控制、对工业设施和产品的规制、对环境污染型消费品的规制等。 　　我国环境规制主要经历了三个阶段：一是起步期，为20世纪70年代到90年代，当时对环保重视度不高，环境规制水平较低；二是发展期，为20世纪90年代，国家开始转变传统发展模式，走可持续发展道路，环保力度加大，环境规制水平因此大大提高；三是提高期，环境规制水平在开放经济条件下进一步提高。新时期，我国将进一步加强环境规制。究其原因，一是我国自身对可持续发展的认识的加强；二是来自国际方面的环境保护压力；三是与环境有关的贸易壁垒的增加驱使规制不得不趋于更加严格。在我国环境规制趋严的背景下，农产品贸易将受到前所未有的??响。 　　二、环境规制对农产品出口的短期影响机理 　　环境规制一旦产生，首先带来的就是产品生产成本的变化，农产品生产成本将会增加，成本的增加则将明显提高产品的售价，产品价格竞争力因此将会下降，出口将明显减少。这便是环境规制趋严对农产品出口带来的短期影响的直观表现，也是短期影响的主要表现 　　 　　(一)成本的产生 　　图1中的“成本效应”是指环境规制实施后，环境成本内在化，贸易产品价格中包括了环境成本，从而使产品的价格能真正反映其社会价值，以实现环境资源的有效配置，纠正了环境成本的外部性。这里的成本可以从产品生产的全过程来考察： 　　1.产品生产资料准备环节，包括固定资产和流动资产的准备。为满足现在或未来的环境规制，厂商在生产资料准备时会较环境规制前增加一定的成本。比如，在厂房配置时需满足与人体健康相关的环境标准；在购置生产设备时需考虑其污染产生情况等环境约束；在购买产品原材料，尤其是资源密集型原材料时，因环境规制会较以往支付更多的费用。这些都会增加生产资料准备环节的成本。 　　2.产品生产过程中增加的成本，主要包括两方面：一是符合环境标准的加工工艺和生产方法对生产成本的影响。从环境保护的角度出发，不同生产或加工方法生产出的相同产品尽管最终用途和物理特性一样，但对环境的影响却可能大相径庭。因此，许多国家出于环境动机和贸易保护动机制定了产品的生产和加工方法的环境标准，且这些标准在由食品安全问题引致的“新中国威胁论”的背景下更为趋严。农产品要能顺利出口，必须满足进口国的这些标准。这无疑会对农产品的生产成本产生重大影响。二是厂商为消除环境外部成本而支付的成本，包括环保技术和设备的投入、政府排污收费、产品的高额环境税、购买排污许可的支出等。 　　3.产品检验环节。环境规制的趋严势必使产品检验环节更为严格，且出口到一些国家的农产品要能顺利出口，还必须取得相关的一些认证，检验、认证等费用的增加都会增加出口农产品的成本。 　　(二)贸易成本效应分析 　　图2描述了环境规制的贸易成本效应。D为进口国对我国农产品的需求线(以较为乐观的弹性较小假设)，MR为厂商的边际收益曲线。在实行环境规制之前，或环境规制水平较低时，出口国厂商边际生产成本为MC1，根据边际收益等于边际成本原则，此时的均衡出口价格为P1，出口量为Q1；当采取环境规制措施或环境规制趋严后，由于环境成本开始内在化或内在化水平提高，出口厂商的边际成本上升为MC2。此时均衡出口价格上升为P2，出口量下降为Q2。 　　从图中可以明显看出，环境规制导致的贸易成本效应主要有两个结果：一是出口农产品价格上升，产品出口量随之减少