采购专业人员训练班补充教材.PPTVIP

國立高級中等學校總務會計主任工作主管會報 講授大綱 政府採購流程 研擬採購計畫→編列預算→蒐集採購資訊(訪查規格及價格等)→提出請購→自辦或委辦→訂定招標文件→公開閱覽→公告招標→廠商投標→訂定底價(未訂底價成立評審委員會)→開標(分段、不分段開標)→審標→決標→傳輸決標資料→履約管理→驗收結算→保固結案 政府採購法立法--宗旨 建立政府採購制度 公平、公開採購程序 提升採購效率與功能 確保採購品質 學校採購類型 未達公告金額採購 合作社委外 校外教學（1天活動、2天露營、3天畢旅） 中央廚房招標 紀念冊招標 學生制服採購 底價訂定 招標方式－主要異同（一） 招標方式－主要異同（二） 招標方式－主要異同（三） 招標方式－主要異同（四） 招標方式－主要異同（五） 招標方式－主要異同（六） 採購程序－上級機關監督 採購程序－上級機關監標 採購程序－上級機關分段監標 採購程序－上級機關分段監驗 採購程序－程序監辦（一） 監辦定義： 採購程序－程序監辦（二） 監辦之處理： 採購程序－建立合格廠商名單 建立合格廠商名單者，於辦理採購時，得擇下列方式之一為之，並於辦理廠商資格審查之文件中載明。其有每次邀請廠商家數之限制者，亦應載明 ： 底價訂定程序 考量編列價款之項目（依個案實際情形選列） 貨物（主件） 零附（配）件 國內外訓練 土木工程 藍圖、手冊、零附件目錄、文件等 研發、技術轉移、專利等費用 安裝費 檢驗費 稅捐 運費 保險費 公證費 利潤 其他 訂底價－時機（法46） 採分段開標者，其底價應於第一階段開標前定之。 比價時，應於辦理比價之開標前定之。 議價時，訂底價（議減價格程序前）前應先參考廠商之報價或估價單。 採購程序－最有利標決標程序（一） 採購程序－最有利標決標程序（二） 採購程序－廠商未依通知辦理 採購程序－決標公告（二） 採購程序－完工通知及初驗（一） 採購程序－完工通知及初驗（二） 採購程序－初驗 採購程序－驗收不符（一） 採購程序－驗收不符（二） 採購程序－限期退換貨 採購程序－驗收證明書 採購程序－異議及申訴 採購程序－異議之提出及處理（一） 採購程序－異議之提出及處理（二） 採購程序－異議之提出及處理（三） 採購程序－異議之提出及處理（四） 疑義與異議舉例 疑義：廠商對招標文件指定之地磚厚度3公分提出疑問，認為市面上並無此類地磚。 異議：此3公分厚度之地磚為某一廠牌之專利或獨家供應 疑義期限 異議期限 採購程序－申訴之提出及受理單位（一） 採購程序－申訴之提出及受理單位（二） 採購程序－申訴之提出及受理單位（三） 採購程序－招標機關自行之處置 採購程序－審議判斷之處置 採購程序－履約爭議之處理方式 採購程序－不良廠商通知 採購程序－重大延誤履約期限 採購程序－不良廠商之異議及申訴 採購程序－不良廠商之異議及申訴 採購程序－採購效益 採購程序 流程圖 採購法第105條第2項 緊急採購流程 採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例 採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例 採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例 採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例 採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例 伍、開標(比價或議價)作業： 1.機關辦理緊急採購，其開標作業之彈性處理，視首長核准文件載明不適用之條文而定。例如縮短等標期；廠商家數不受限制；得補正投標文件內容；或得不通知投標廠商到場開標。 2.決標原則以（複數決標、非複數決標）、（訂底價、不訂底價）、（最低標、最有利標）搭配組合。採最有利標，免報經上級機關核准；但採購評選委員會之組成仍適用本法第94條規定；其不訂底價者，評審委員會之組成得不受限制，並得於招標文件載明契約金額或相關費率作為決標條件。 3.採最低標決標者，總報價或部分標價偏低，依本法第58條及「依政府採購法第58條處理總標價低於底價80％案件之執行程序」辦理。 採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例 伍、開標(比價或議價)作業： 4.採訂有底價最低標決標者，合於招標文件規定之最低報價在底價以內決標；比減價次數得不受三次限制；超底價決標得不受8％限制；查核金額以上之超底價決標，免報上級機關核准。 5.採不訂底價最低標決標者，合於招標文件規定之最低報價合理即得決標；建議減價金額得由主持決標人員訂定；比減價次數得不受三次限制；逾建議減價金額仍得決標。 6.採最有利標決標者，得彈性處理評選及協商程序。 7.公告金額以上，仍應依本法第61條規定，於決標日起30日內刊登決標公告；未達公告金額但逾公告金額1/10以上，仍應依本法第62條規定，定期彙送決標資料。 8.機關辦理緊急採購，確因時效急迫