论企业经营中环境风险预防原则适用.docVIP

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论企业经营中环境风险预防原则适用

论企业经营中环境风险预防原则适用   摘要:企业经营中的环境风险具有基础性与前提性的重要作用,既是企业难以控制的因素,又将对企业未来的经营与发展,以及对企业的经济收益均将带来风险。任何一家企业要想得到生存与发展,就必须运用好企业经营中的环境风险预防原则。   关键词:企业 经营 环境风险 预防原则 适用   企业风险主要可以分成环境风险、生产风险以及财务风险等,其中的环境风险在企业的经营风险体系具有十分重要的基础性与前提性影响。企业经营中的环境风险是企业难以控制的一种外部因素,企业经营中的环境风险能够造成企业所遭受的损失达到不确定性的事件。有鉴于此,应对企业运行的过程中所造成的环境风险的重要意义已不待多言。下面,笔者将对企业经营中环境风险预防原则的适用进行论述。   一、企业经营中环境风险的预防原则   (一)政治风险因素原则   这一原则所指的是由于国家在政治和社会等方面产生的不确定性而对企业的生产经营所造成的风险因素。要想分析政治风险因素原则,就应当考虑企业所在国的产业政策、今后的变化趋势,及这一变化对企业经营管理所具有的影响。与此同时,鉴于全球经济一体化趋势的加强,我国国内的宏观经济政策也肯定会受到国际与国内等各种因素的作用,所以,企业在经营中应当时刻关注国际经济与政治形势的变化。   (二)政策法律因素原则   首先是政策的制定不够公平。近些年颁布实施的环境风险政策往往是依据企业的规模以及所有制形式而设计的,主要表现为对大企业的政策优待多,对中小企业的考虑比较少;对于国有企业的政策优待多,但是非国有企业则考虑较少。其次是相关的法律不够健全完善。虽然《中小企业促进法》已开始实施,但可操作性不够强,也没有提供更多的实质性意见。三是相关的政策法律无法切实落实。根据一项调查显示,我国的政府部门在支持企业经营发展的政策上十分明确,然而具体的指导与协调机制尚未形成,而扶持主要体现于文件和会议上,在实际工作中落实得很不够。   (三)政府管理因素原则   一是体制没有理顺。在很多地方尤其是一些小地方缺乏对企业实施统一管理的职能部门,在企业经营中的项目审批和产品鉴定等诸多方面显得职责不明确,甚至多部门插手和重复收费,因而“三乱”现象十分突出,办事成效很低,导致企业在产品研发、资金投入等多个方面具有极大的盲目性,甚至会失去商机。二是审批限制太过严格。政府部门对于企业特别是非国有企业在经营管理中的各个环节审批上往往要比国有企业更为严格。除市场准入这一方面的限制以外,在实际的操作过程中,常常会出现前置审批的手续太过复杂,在注册以后往往出现审验环节过于严格、审验收费过高等不足,从而限制了企业的可持续发展。三是政企不分。政府在服务上主要倾向于大型企业,未能将职能转移至鼓励中小企业实现自身发展上来。   (四)银行因素原则   当前,企业融资渠道极为狭窄,银行的贷款融资一般占到了其全部融资80%以上。即便这样,如今的企业要想得到银行贷款也不是易事,原因如下:一是中小银行因为其规模相对而言比较小,资金的来源又十分有限,还要防范金融风险,因此选择逐步降低对企业的贷款额度。二是商业银行为了防范各种金融风险,确定了针对大型企业和大城市的发展策略,因而上收了贷款的权限,收缩与调整了县一级的金融机构,从而对企业的融资造成了新的困难。三是租赁经营的企业十分缺少抵押品,而且担保机构过少,担保的品种较为单一,从而增加了其获得银行抵押贷款以及担保贷款的难度。四是企业的生产经营状况不够稳定,信用状况不理想,财务管理能力又比较低,信息不够客观与透明,导致企业的贷款风险变大,银行轻易不敢放贷。   (五)行业因素原则   就目前企业的总体状况来看,行业风险主要体现在以下三个方面:一是企业对国家所出台的产业政策与行业政策未能有很好的把握,因而很容易产生对于宏观行业形势太过乐观的估算,这就容易产生企业投资失误的状况,或者是对本行业的市场信息反应滞后。当本行业的市场趋向于饱和,却没有能够及时地采取限产或者转产等其他措施。二是传统企业当中有相当一部分企业主要集中于危险程度比较高、资源浪费、环境污染又相当严重的行业。以上行业很容易出现安全事故,国家产业政策一般不会积极鼓励,甚至加以限制,因而很容易受到国家宏观政策实施调整的影响。同时,国家进行产业政策的调整,常常先拿中小企业来开刀。三是新兴企业主要集中于消费者的偏好持续变化,要求产品不断进行更新和升级的行业。以上行业往往同时也是在国际与国内两个市场中竞争性十分强的行业,这就会极大地增加了企业所要遭遇的行业风险。   (六)竞争因素原则   一是国内市场竞争因素。企业一旦在市场之中所具有份额非常小,在综合实力又不及那些大型企业,因而在争夺市场的激烈竞争之中,自然并非是大型企业的对手。或者不堪一击而惨遭淘汰,或者损失惨重,或者不顾后

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