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人事档案管理工作中问题和对策
人事档案管理工作中问题和对策
摘要:随着市场经济的发展和事业单位人事制度改革的深化,人才流动日益频繁,原有的人事档案管理体制、管理制度和管理方法已越来越不适应组织人事工作发展的需要。为了更好的适应新时期的经济发展状况,我们对人事档案的管理工作不能有所怠慢,更应该迎难而上,不断对其进行改革,促进人事档案管理工作的不断完善。本文介绍了人事档案管理的概念,对当前人事档案管理工作的现状进行分析,最后提出了加强人事档案管理工作的对策。
关键词:人事档案 管理工作 问题 对策
随着市场经济不断向前发展,我国人事档案管理也逐渐向着制度化、现代化以及规范化的方向发展,并逐步完善其管理模式,以便在人事档案管理中发挥更大的作用。但是,由于我国人事制度的革新与企业管理方式的不断变化,在新时期人事档案管理方式开始逐步显现出一些问题与不足,影响着人事档案管理的发展,阻碍市场经济的发展。新形势下人事档案管理面临着人事档案管理的意识不强、档案使用效率偏低、档案管理管理手段落后以及从业人员素质不高等问题。正是我国目前人事档案管理中存在的一些问题,分析研究这些问题,并提出相应的对策,是当前新形势下推进人事档案管理工作不断进步的必然要求。
一、人事档案管理的概念
人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的,记录和反映个人经历、德能勤绩、工作表现,以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的原始记录。人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。
二、人事档案管理工作存在的问题
1、关于人事档案管理的重要性认识不够
长期以来,相当一部分人员包括部分领导干部对人事档案工作的认识都存在一些误区,认为人事档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。因此。一些单位领导往往容易忽视人事档案管理工作,未把人事档案管理工作纳入到议事日程,形成“说起来重要、排起??次要、忙起来忘掉、用起来需要”的状况,这样会导致人事档案工作长期处于被动应付的状态,难以高质量地为干部队伍建设服务。
2、管理水平不高,管理力量薄弱,管理手段落后
随着人事制度改革向纵深推进,机构调整、内部科室重组,人员竞聘上岗,原有的干部人事档案管理人员的岗位变动,大部分人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职,对档案工作精力投入不足,日常事务往往只是将材料放入档案盒,没有及时整理归档,严重影响了档案管理水平。在设备配备上,大多采取“因陋就简”、“因地制宜”的原则,融办公、阅档、仓库为一间,既无铁门、铁窗等基本设施,也无其他硬软件设施,防火、防潮、防盗等手段只是停留在较低的水平上。管理手段也较陈旧,调阅档案时都是采用原始的手工操作方式,由于反复调用原件,阳光多次照射,造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象,直接影响到档案的完整与安全。
3、人事档案管理的科学化、信息化程度不高
随着科学技术手段的不断更新,人事档案信息管理系统已得到普遍采用,计算机信息的水平也在不断提高,但有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥,计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用,有的单位是把个人信息、档案目录输入计算机,资料检索、调阅档案等仍习惯用手工操作,无纸化阅档基本没有实施。这样既不利于档案的保管,又影响工作效率。
4、人事档案利用工作水平较低
其作用尚未充分发挥出来。对人事档案管理者来说,无论是收集整理,还是鉴别、保管,都是为了提供档案信息,服务于干部人事工作,为人事决策提供参考依据,其目的在于利用。就目前而言,人事档案管理还存在着重保密、轻利用的现象,档案服务开发意识差。即使是利用,范围也有限,查阅的大部分内容是自然情况、简历、职称、工资等,而且利用的方式也很单一,只有需要者找上门来才提供利用,工作处于一种被动服务的状态。这种重管理轻服务的现象,使人事档案的利用价值低,功能越来越弱化。
三、加强人事档案管理工作的对策
1、建立健全科学合理的人事档案管理制度
在人事档案管理活动中,对于不适应新形势、新情况的规章制度,必须进行改革,及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度,使得人事档案工作更加制度化、规范化。在材料的收集上要做到及时、完整;在材料的鉴别上必须做到去伪存真,确保材料的真实性;在材料归档中要做到分类准确,装订整齐;在递转档案中要做到按章办事,确保档案材料安全可靠;在别人查阅、传阅档案时,要热情服务而又不失原则,注意档案的保密和安全。档案管理人员还要积极主动地跟有关部门联系,及时更新、补充档案新材料。
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