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关于土建工程造价控制管理分析 　　摘要：本文结合实际工作经验，首先分析了当前土建工程造价控制管理中存在的问题，提出了对土建工程造价的合理控制和有效管理的几点看法。 　　关键词：土建工程；造价；管理控制；分析 　　中图分类号:TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　土建工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位是核心，优秀的造价管理人员是后盾，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法，合理的确定投资估算，才能极大的提高投资利益。各个单位均要认真实施，既不能突破工程造价的限制，又要节约资源，提高投资效率，切实维护公司经济效益和社会效益。 　　1 当前土建工程造价控制管理中存在的问题 　　1.1 土建工程造价观念落后 　　随着市场经济的不断发展，现行的市场价格处在不断变动中，价格因市场波动拉大，因此，土建工程造价的控制是一项长期而复杂的过程。在目前的土建工程造价控制管理中，企业往往对工程造价进行全过程控制的管理理念、造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理并没有真正的实施和贯彻。 　　1.2 土建工程造价控制管理的法律、法规不健全 　　在现行的法律、法规中，由于各方面的原因，目前无法满足现行市场经济和土建工程造价管理的需求，在实际的贯彻运用中，存在着一些问题：有法不依、执法不严的现象普遍存在，比如，对合同签订的监督不够，对合同的法律认识不足等，这大大增加了施工单位的成本负担，同时也给工程管理带来了极大的不便。 　　1.3 土建工程造价人员的职业素质有待提高 　　我国现有的土建工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应土建工程发展的需要。一方面，这种解决方式无法独立的处理较为复杂的工程技术问题，且不利于协调工程的各个主体之间的关系；另一方面，它缺乏相应的经济法律知识，在面对赔偿和反赔偿的问题上束手无策，产生的这些问题对提高市场???济条件下的土建工程造价控制管理水平都产生了不利的影响。 　　2 土建工程造价的合理确定和有效控制 　　2.1 决策阶段的土建工程造价的确定与控制 　　决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用，这一阶段，具体来说，主要包括了项目的可行性研究，投资估算和项目的财务分析等。一般而言，投资估算的确定是将土建工程造价的构成分为了静态和动态投资的两大部分，在土建工程造价中，设备购置的费用以及其他建设费用不涉及时间的变化，属于静态投资；而那些涉及价格、汇率以及税率等发生变动的部分，则是动态的投资。土建工程项目的计算主要包括价格变动带来投资额的增加，建设利息和固定投资方向的调节等。在相应的财务体系中，财务评价则是从资金时间价值和基本财务报表中取得数据来进行衡量，按照国家现行的财税制度体系，计算并分析发生的财务效益和费用，完成决策阶段的合理化造价与控制。 　　土建工程建设项目投资决策,要先摸清家底,按照投资估算控制扩初设计,按照扩初设计总概算控制技术设计和施工图设计,在保证使用功能的前提下,严格控制不合理变更,把建设项目的工程造价控制在一定的范围内,合理使用人力、物力、财力,以此取得最大的投资回报和经济效益。确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务,它对控制固定资产投资规模,节约国家和企业基本建设资金也起着举足轻重的作用。工程造价管理贯穿于工程造价的全过程,首先要从源头入手,推行限额设计,加强限额管理,制定相应的制度和规定,将设计阶段的投资纳入工程造价管理体系。政府造价管理部门充分发挥专家作用,制定科学合理的投资指标限额和用料指标限额。对设计阶段的科学性、实用性和经济性充分论证,以达到优化设计的目的。 　　实行设计招标引入竞争机制,完善内部保证体系,不但对设计方案的技术性、安全性和功能等进行考核,还要对工程结构方案,工程造价等进行综合考核,促使设计单位拿出最好的设计精品,建立完善的激励机制,对设计人员的好方案应根据其经济价值给予不同方式的奖励。据国际上普遍分析认定,工程建设项目设计费虽占总投资的1%左右,但对工程造价实际影响程度却占75%以上,这说明设计阶段是控制工程造价的关键。 　　2.2 设计阶段的土建工程造价的确定和控制 　　设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段，在这一阶段里，工程造价的合理确定和控制主要从四个方面着手，一个是优化设计方案，采用工程设计招标和设计方案比选法，加快设计进度，提高设计质量，从而降低设计费用。二是对设计概算和施工图的预算进行合理编制，严格依据批准的工程建设条件，对材料进行