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关于我国对外贸易依存度分析和反思

关于我国对外贸易依存度分析和反思   【摘要】20世纪80年代以来,我国对外贸易迅速发展,贸易规模显著扩大,同时我国的外贸依存度也在不断攀升。可08年金融危机的爆发和如今日益严重的欧债危机,不得不引起我们对这一问题的思考。本文立足于我国外贸依存度变化的客观趋势,在深入探究我国外贸依存度持续走高的原因基础上,从我国的外贸政策和战略规划角度出发,提出改善这种现状的一些建议和路径选择。   【关键词】外贸易依存度;战略角度   外贸依存度是指一国进出口总额占该国国内GDP的比重,它不仅反映一个国家的经济开放程度,也是衡量一个国家的经济对国际市场的依赖程度。外贸依存度的提高,反映了一个国家和地区融入世界经济的程度,但与此同时也反映了其对国际市场的依赖程度也在提高,从而受世界经济冲击的风险也在加大。我国外贸依存度自80年代中期开始,随着对外开放的逐步扩大而开始上升;90年代,中国出口主导型的外向型经济的基础逐步建立,出口迅速增长,推动了外贸依存度稳步提高;2001年中国加入世贸组织后,参与经济全球化的程度日益加深,对外贸易经济迅速增长,外贸依存度呈现大幅度攀升的态势。2001年为43.3%,2003年达到60.4%,2004年则攀升至70%。2008年为59.2%,2009年则为44.8%,显示出明显的下降迹象,但随着世界经济的复苏及我国对外贸易的恢复性增长,我国外贸依存度仍会处于偏高状态。工业和信息化部部长李毅中在2010年2月21日召开的工信部干部大会上曾经指出,目前我国对外贸易依存度达60%.   近些年来,随着我国贸易结构的不断优化及持续的扩大内需政策引导,从2006年的70%下降到如今的50%左右,但纵观我国经济发展水平及国际贸易发展趋势,外贸依存度仍然偏高。而且与世界其他国家相比变化的幅度不同,我国与世界主要经济大国相比,经济大国外贸依存度变动幅度较小,我国外贸依存度变化幅度较大。对中国外贸依存度的认识有两点是需要强调的:一是我国外贸依存度呈连续上升态势,且速度较快,尤其是2003年和2004年两年分别比上一年增长11.2和10个百分点;二是我国外贸依存度不仅高于世界平均水平,而且远远高于美国、日本、印度、巴西等经济大国。   一、从我国政策角度出发,分析我国高外贸依存度形成的原因   (一)政策支持的盲目出口导向   改革开放以来,我国不断扩大对外开放,先后制定了一系列关于对外贸易方面的政策,例如:通过出口退税来鼓励出口,限制进口。从1986年我国提出加入GATT-WTO以来,便不断地对关税进行调整。特别是在加入WTO以后,我国政府更加认真务实地履行承诺,大幅度地调整关税。特别需要指出的是工业品的关税水平比总的水平还要低,工业制成品的贸易量更加迅猛地发展。进而使我国的贸易顺差连年扩大,同时外汇储备也不断增长。但与此同时,这些政策的实施也使得我国出口的商品在国际市场上的占有份额不断上升,对国外需求也越来越依赖。   (二)对外贸易结构中加工贸易比重显著高于服务贸易   在我国对外贸易结构类型中,加工贸易的快速发展对我国外贸依存度的提高具有重要影响。从80年代初开始,加工贸易从零起步,到2005年加工贸易进出口总额接近6905亿美元,在进出口总额中的比重上升到49%,。但是目前我国的加工贸易,即使属于高新技术产业中的加工贸易也主要是从事劳动密集型的加工组装环节,研发和创新方面均处于劣势,附加价值并不高,国内采购、配套率亦较低。不难看出出口主要集中于劳动密集型的加工贸易,而附加值较高的服务贸易所占份额却较低。而加工产品的零部件等在出口时是计入商品价值的,导致我国统计的出口贸易额加大。   外贸依存度高虽然代表我国的对外贸易规模的不断扩大,国际贸易地位的不断攀升,但却给经济带来极大的风险和不安全性,使经济极易受外部环境的影响,增大一国面临的外部风险。一旦外部环境有大的变动,势必会造成国内经济的大幅波动,大量的工人失业,引发一系列的社会问题。   二、从政策和战略上改变我国外贸依存度现状的路径研究   (一)改善出口政策导向,提升出口质量   出口虽然是拉动经济增长的最主要马车之一,但却不能为了出口而出口,要进行分时期、分产品、分产业的出口政策选择,以出口退税政策调整为契机,持续推动产业结构的优化与升级,引导出口产品由传统的低附加值转为高科技、高附加值;由传统的成本优势转化为综合优势,持续性地推动中国经济增长。   1.近几年来不断降低关税的调整政策,虽然降低关税是实现我们加入WTO之后的承诺,但降低的幅度却可以减少,特别是减少对工业制成品的关税水平的降低幅度,才能对对外贸易的发展实行有效地控制,避免增长过快,改善因为外贸依存度过高而出现的问题。   2.针对不同行业的出口需要,可以根据不同行业的特点采用不同的税收措施或采用阶梯

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