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关于水利工程建设管理研究探讨 　　 摘要：水利工程建筑管理存在着很多问题，如何搞好水利工程建设管理，成为了现今讨论的重要问题。本文从理论研究的角度，结合自己的工作实际，指出当前水利工程管理存在的主要问题，并分析存在问题的原因，并对工程建设法制意识的提高、工程建设队伍的培养以及工程竣工后评价等方面提出了具体建议。 　　关键词：水利工程；建设管理；研究探讨 　　[ Abstract ]: This article from the point of view of theory research, combined with their practical work, pointed out the main problems existing in the management of water conservancy project, and analyses the causes of the problems, and the construction of legal awareness, construction personnel training and after the completion of the project evaluation, offered specific proposal. 　　Key words: hydraulic engineering; construction management; research study 　　 　　中图分类号：TV6 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012?? 　　 　　 　　 　　我国水利事业快速发展，水利建设步伐明显加快，一大批关系国计民生的重点水利工程相继建设，水利工程体系初步形成，各项改革深入推进，适应社会主义市场经济体制要求的水利建设与管理体制不断建立完善，水利建设管理、工程运行管理和河湖管理不断加强，良性运行机制建设稳步推进，水利建设与管理在水利事业中的基础性支撑作用显著增强，依托现有水利工程进行科学调度，有效地保障了防洪安全、供水安全、生态安全和粮食安全。水利工程质量总体水平虽有提高，但质量问题仍然不少。工程质量水平起伏波动，提高不快，工程质量事故时有发生，一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来，影响着人民生命财产和水利事业发展加快工程前期开展工作和加强建设管理，是我们当代水利工作者特别是基层水利工作人员值得迫切思考的问题。 　　1 水利工程建设管理的特点。 　　水利工程建设通常是在河流、湖泊等水域上进行、受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素；水利工程多处于交通不便地区，远离后方城市基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高、价格波动大；工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰质量，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量；水利工程施工过程中，水上、水下和高空作业多，施工安全必须引起十分重视。由此可见，水利工程施工对质量管理提出了更高的要求。 　　 　　2 水利工程建设管理存在的主要问题。 　　2.1水利工程中有不少标准偏低，工程质量差，不能满足防洪兴利需要。 　　水利工程大多标准偏低，施工质量差，加之工程已运行了40-50年，随着运行期的增长，工程不可避免地出现老化和损坏，形成病险或隐患工程。如一些水利工程不同程度的出现渗漏、软基、涵管断裂、堵塞及白蚁危害现象，这些病险水利工程有的需降低水位运行，严重影响了其效益的发挥；有的带病运行，这样势必对地区人民的生命财产构成严重威胁，一旦失事，将会造成惨重损失。一些堤防工程存在着堤顶高程偏低、堤身断面单薄、土质差、堤身堤基渗漏严重等问题。加之防汛备料不足，致使洪水期间不少堤段将产生管涌等渗透破坏，甚至有溃堤的危险。 　　2.2资金投入不足，重建轻管，工程效益降低。 　　由于水利工程缺乏维修资金，致使很多水利工程年久失修，特别是不少病险工程没能得到及时除险加固，工程效益锐减。 　　2.3水利工程配套不全，影响了工程效益的发挥。 　　多年来，在水利工程建设中，只重视枢纽工程的建设，而忽视了配套工程，致使受益范围窄小，影响了灌溉面积的正常发挥。 　　2.4机械设备流失，老化现象严重。 　　由于缺乏管理，使原有的机械设备有的流失，有的已经老化，还有些零部件已经损坏，无人修理，带病运行。如一些水利工程的排涝站、电灌站平时无人管理，导致变压器、输电线路等被盗，加之设备缺乏必要的维修，每到防汛抗旱季节，机器不能运转或带病运行，制约了工农业的发展。 　　2.5工程管理体制不健全，有法不依、执法不严。 　　一些水利工程管理机构不健全，管理人员素质较低，造成了在执法过程中