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关于水利工程维修与养护管理措施探析
关于水利工程维修与养护管理措施探析
摘要:本文首先探讨了水利工程专项维修和日常养护的特点和关系,然后提出了进一步做好专项维修和日常养护的措施和建议。
关键词:水利工程;专项维修;日常养护;建议
Abstract: this paper first discusses the water conservancy project special maintenance and the characteristics of the daily maintenance and relationships, and then put forward some further do the special maintenance and daily maintenance measures and Suggestions.
Keywords: water conservancy projects; special maintenance; Daily maintenance; suggest
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
水利工程对抗旱、增收起到关键的作用,而我国的大中型水利工程或灌区修建久远,水利工程老化失修、垮塌水毁严重,水的利用率低,水资源损失浪费惊人,并且存在重大的水利工程安全隐患。因此水利工程要重视维修养护工作,并且在水利工程维修养护中要划分专项???修养护和日常维修养护两部分。
1专项维修和日常养护的特点
专项维修是为恢复水利工程原有设计(或竣工)标准而对某一固定长度堤防或某一处控导工程进行的集中性、专门性维修整治,而对管理范围内的全程堤防及控导工程进行的全面的、长期的、常态化的维修养护,它的特点是经常性、全年性、持续性、机动性、难以量化、投资分散。
2专项维修和日常养护的关系
专项维修和日常养护两者目的不同,项目划分明确,设计方案无交叉,独立验收,资金也是单独拨付,但二者并非截然分开各自为战,而是一个相辅相成的有机整体。日常养护是基础,专项维修是必要补充。应将两者作为整体考虑,综合协调、统筹兼顾、和谐发展、共同推进,充分发挥各自特点服务于工程管养。
3进一步做好专项维修和日常养护的措施和建议
3.1解放思想,更新观念
实践证明,先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力,谁能够解放思想、开拓创新,谁就能抓住机遇,迅速发展。为此,务必转变六种观念:一是转变水利是单纯的公益事业的观念,树立水利是国民经济的基础产业的观念;二是转变无偿供水的观念,树立水是商品,计收水费是实现以水养水、自我维持的观念;三是转变水利事业只姓“农”的思想,树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;四是转变等靠要、“吃皇粮”的观念,树立“试闯冒”、依靠自己的观念;五是转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取、大胆创新的观念;六是转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念。解放思想、更新观念,大胆进入市场,参与竞争,在注重社会效益的同时,大力提高经济效益。
3.2合理划分专项维修和日常养护
每年的专项维修和日常养护都是在工程普查、隐患探测、观测资料整理分析的基础上,确定专项维修和日常养护项目,分配资金比例,科学合理地划分项目应注意以下两点:
1)做好工程普查,翔实掌握工程现状,准确发现问题,参照水管单位实际情况做出中长期养护规划,根据恢复设计标准要求,合理划分专项和日常项目;
2)合理分配专项维修和日常养护的投资比例。近几年海委有不断加大专项维修资金比例的趋势,大量堤防和控导工程恢复了原有设计标准,工程效益逐渐显现。在专项工程不断竣工的同时应该更加重视日常养护工作,恢复设计标准的工程缺乏日常养护的保障,势必走向重复建设的恶性循环。日常养护经费比例应因时制宜、因地制宜、全盘考虑、区别对待。
3.3加强专项维修和日常养护的队伍建设
经过近几年的实践,专项和日常养护都形成了相对稳定的施工队伍。根据堤防工程重复性、相似性、时令性特点,保持养护队伍的稳定尤为重要。
堤防养护队是堤防维修养护的生力军,是管养链条里的重要一环。养护队由管养分离前的群管队伍过渡而来,经过近几年的正规化管理和引导,工作积极性大大提高,机械化、现代化水平得到提升,养护效能迅速提高,但距离现代化企业管理的要求还有一段距离。对养护程序、考核验收、优劣奖惩、资金使用等环节做出了详细科学的规划和认定。这对稳定队伍,提升养护公司活力起到了积极作用。
继续加强养护队伍建设应注意以下几点:一是通过合同约束加强养护队伍管理,规范管理模式,强化养护效能,做到管理有依据,养护有保障;二是严格执行月度、季度、年度考核验收程序及
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