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关于港口企业维护农民工合法权益思考 　　摘 要：做好维护农民工合法权益的工作，调动农民工积极性，对于提升作业效率，增强港口企业竞争力，实现又好又快发展，具有十分重要的意义。本文拟就如何维护好农民工的合法权益谈一点个人观点。 　　关键词：港口 农民工 合法权益 　　随着市场竞争和企业用工制度的改革，国有企业使用农民工越来越广泛，就广州港集团而言，农民工是港口生产一线工人新的重要组成部分，是改革开放涌现在港口工作的一支新型劳动大军，更是构建和谐企业不可缺少的力量。因此，做好维护农民工合法权益的工作，调动民工积极性，对于提升作业效率，增强港口企业竞争力，实现又好又快发展，具有十分重要的意义。 　　据调查，工作在广州港集团公司属下各分公司的农民工约5000人左右，他们主要从事码头生产一线的装卸工人、机械司机、维修工、仓库员、中队级管理人员等岗位工作 。农民工从简单循环的农活枷锁“跳”出来，不是简单地“闯一闯”、“混一混”，其从农村到城市的动机已发生根本性变化。这些人已从“赚钱”、“讨生计”上升到了能正视自身的价值。因此，维护好农民工的合法权益和农民工队伍的团结协作和社会政治稳定，增强企业的凝聚力，已摆在各级党组织和企业经营发展的议事日程。笔者就如何维护好农民工的合法权益谈一点个人观点： 　　1.进一步认识农民工在港口企业的地位和作用 　　广州港集团属下各分公司使用农民工多年，他们在企业已初步具备了工人阶级的基本特征。一是农民工与社会化大生产紧密相联，他们在港口工作已基本掌握和运用现代生产技能，成为港口生产一线的一支生力军。二是农民工以工资收入为主要生活来源，他们的劳动时间、劳动对象以及所创造的价值主要在港口企业，其收入形态是货币而不是实物。三是农民工由最初期接受的装卸工等重体力劳动，上升到港口装卸机械司机、维修工、仓库员、中队级管理人员等岗位工作，又受到现代企业文化和文明城市建设的熏陶，已与现代的企业工人日益融合。 　　从政治理论说，农民工作为工人阶级新成员，壮大了国有企业工人阶级队伍，他们为城乡经济社会发展自强不息，为推动港口企业发展做出了巨大贡献。但随着我国产业结构的升级，港口装卸工作将以劳动密集型转为机械化操作。随着科技日新月异的发展和港口建设更新改造，对劳动力素质要求亦越来越高，而与之相适应的农民工一方面受自身素质和个人愿望的影响，一些农民工在城市“进得去、留不住、融不入”，又将返回农村。另一方面，农民工是从农村劳动力中来，他们的文化基础参差不齐，企业对农民工的思想道德素质、职业技能的要求不断提高，用人将转向技能技术型。 　　2.农民工在广州港集团权益保障的成效 　　在激烈的市场竞争中，国有企业的发展离不开农民工，农民工的社会政治地位逐步提高。多年来，广州港集团不断加强维护农民工的合法权益。 　　（1）各级党政领导、工会组织，从党和国家工作全局出发，把维护农民工合法权益摆在企业和工会工作的重要位置，对维护农民工合法权益问题多次进行专题研究，做出部署，从源头上维护农民工的合法权益。一是在工作机制上，坚持“党建带工建、工建服务党建”，形成了“党委领导、企业支持、工会运作、各方配合”的工会组建工作新格局。二是积极组织农民工加入工会，为维护农民工合法权益提供组织保障。例如，2006年以来，黄埔港务分公司工会协助化州市劳务发展公司、从化市民乐劳务有限公司、信宜市鸿发装运有限公司、新丰县劳务有限公司组建了工会组织，目前已发展工会会员678人，会员数占农民工总数的37.23%，特别是从化市民乐劳务有限公司的民工入会率达到100%。在组建模式上，改变传统的依托企业建会的单一组建模式，采取灵活多样的方式，建立多种形式的工会联合会或联合基层工会，探索从源头上在农民工输出地和劳务承包公司组建工会。在会员组织关系管理上，建立会员关系随着劳动关系转移的管理办法，适应农民工流动分散的特点。 　　（2）各级党组织和工会组织更加重视农民工政治待遇的落实，有些农民工在港口企业中入党、入团，有的被评为“优秀党员”、“先进劳动生产者”，有的成为生产技术骨干班长、中队级管理人员。农民工权益保障情况日益好转，劳动合同签订率不断提高，企业没有拖欠和克扣农民工工资，劳动保护和生产工作环境同职工同等待遇，农民工对自身享受权益情况满意度上升，多数农民工对企业为他们所作的管理、服务比较满意。 　　多年来，广州港集团和各级工会组织建立和形成了许多行之有效的维权机制，并适应维护农民工权益的需要，努力推进健全完善平等协商集体合同制度、以职工代表大会为基本形式的多种民主管理制度、劳动争议预防和调处制度等，努力覆盖到农民工。各级工会从劳动关系的源头入手，指导和帮助农民工与用人单位签订劳动合同。各级工会组织开展查处伤亡事故和严重危害农民工安全健康问题。积极参加重大