国际贸易——非关税壁垒9.pptVIP

* * 国际贸易——非关税壁垒 李芝兰 非关税壁垒的涵义 非关税壁垒（non-tariff barriers—NTBs），是指除关税措施以外的一切限制进口的措施。 1、灵活性。 2、有效性。 3、隐蔽性。 4、歧视性。 非关税壁垒的主要种类 影响 程度 作用 机制 直接影响 间接影响 溢出或旁及影响 A 控 制 数 量 配额、许可证 自愿出口限制 进出口禁令 当地含量要求 混合规定 禁止性政府采购政策 直接影响贸易的投资措施 通讯工具限制 广告数量和市场限制 间接影响贸易的投资措施 产业和地区发展政策 特定的国际收支政策 税收制度的差异 国家社会保障制度 折旧期限的差异 国家订货的规模效应 国际运输协定 B 影 响 成 本 进口附加税 反倾销措施、补偿性关税 进口押金制 国内费用的差别待遇 海关估价 外汇管制 包装、标签规定 质量、卫生、环境标准 安全、劳工标准 报关程序 披露规定和行政指导 专业服务中的许可证、文凭 销售证规定 进口配额制 进口配额（import quota）又称进口限额，是一国政府对一定时期内（通常为1年）进口的某些商品的数量或金额加以直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口或者征收较高关税后才能进口。 进口配额制 进口配额 绝对配额 关税配额 全球配额 国别配额 进口商配额 自主配额 协议配额 优惠性关税配额 非优惠性关税配额 案例 在2000年12月16日至2001年12月31日，俄国实行原糖进口配额制。总额为365万吨，第一季度为115万吨，第二季度为150万吨，第三季度为60万吨，第四季度为40万吨，对此征收5%的关税。超过额度部分征收30%的关税，但每公斤关税不低于0.09欧元。 ⑴当关税配额的配额内关税税率等于0或近似等于0时，配额数量就对进口有绝对的限制性 ⑵当关税配额的配额数量较大，配额内的进口数量可能会满足国内的需求，此时真正起作用的关税税率是配额内税率 ⑶当关税配额的配额外关税税率很高时，有接近进口绝对配额的趋势 绝对配额与关税配额的异同 共同点：都以配额的形式出现 不同点： 绝对配额规定一个最高进口额度，超过就不准进口 关税配额在商品进口超过规定的最高额度后，仍允许进口，只是超过部分被课以较高关税。 关税配额实例 1992年12月，欧共体农业部长会议决定，从此后，欧共体对拉美国家的“美元香蕉”征收20%的关税，即每吨征收117美元而且年限额为200万吨，如果超过限额还要征收170%的税金。在这200万吨进口限额中有三分之一还必须来自法国、英国、西班牙等国的殖民地。此前，香蕉是少数没有受发达国家配额限制的大宗农产品之一，作为欧共体成员国的德国原来一直免税无限制地主要从中、南美国家进口香蕉，每年高达140万吨。这样，拉美香蕉出口国每年损失4亿多美元，因此，该关税配额遭到了拉美国家的强烈反对。 我国商品出口使用配额方针 用足配额：留用额 、预用额 、挪用额 用好配额 做好商品的分类工作 “自愿”出口配额制 “自愿”出口配额（voluntary export quota），又称“自愿” 出口限制（voluntary export restrains），是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自愿”规定某一时期内（一般为3年）某些商品对该国的出口限额，在该限额内自行控制出口，超过限额即禁止出口。 “自愿”出口配额制和进口配额制 区别 第一，从配额的控制方面 第二，从配额表现形式 第三，从配额的影响范围 第四，从配额适用时限 “自愿”出口配额制形式 1、非协定的“自愿”出口配额 2、协定的“自愿”出口配额 “自愿”出口配额制特点 一是受其影响的贸易呈增长趋势 二是受自愿出口限制影响的国家更多地为发展中国家 三是受自愿出口限制影响的产品开始从农业、纺织品与服装等传统领域转移至钢铁、汽车及高新技术行业 许可证制 进口许可证制（import license system），是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。它实际上是进口国管理其进口贸易和控制进口的一种重要措施。 许可证制分类 按照其与进口配额的关系 有定额的进口许可证 无定额的进口许可证 按照进口商品的许可程度 公开一般许可证（open general license—OGL） 特种商品进口许可证（specific license—SL） 外汇管制 外汇管制（foreign exchange control）也称外汇管理，是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖加以限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度 外汇管制方式分类 1、数量性外汇管制 2、成本性外汇