高一历史人教版必修1学案：拓展延伸 第一单元 第2课秦朝中央集权制度的形成 Word版含答案.docVIP

第2课　秦朝中央集权制度的形成 2010年10月1日，秦陵遗址公园正式对游人开放。秦始皇陵是我国历史上第一个封建皇帝的陵园，园内有一座高大的坟墓，一冢独尊。战国时期国君陵园的布局基本呈现国君、王后、夫人多中心的特点，与之相比秦陵发生了较为明显的变化。 秦陵遗址公园 秦陵布局体现出秦制度的基本特征是什么？ 提示：皇帝具有绝对的权威，皇权至上。 课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。一、形成背景——秦完成国家的统一 1．秦国经过________，政治、经济、军事实力日益强大。 2．秦王嬴政先后灭掉六国，于________年结束了长期的诸侯割据局面。 二、基本框架 1．皇帝制度 （1）皇位世袭：秦王嬴政自称“________”，并希望皇位在自己的子孙中传承。皇位________，显示了权力的不可转移。 （2）皇权至高无上：皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权，中央和地方的主要________由皇帝任免，调动军队的________由皇帝控制、发给。 2．以皇权为中心的中央政权组织——三公九卿制 官职 职责 历史作用 丞相 为________，帮助皇帝处理全国政事 （1）中央的主要官职在地位、职责和________方面相互配合，彼此牵制，使军政大权操纵在皇帝手中（2）能在一定程度上减少________下重大事情的决策失误 御史大夫 执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责____ ____ 负责管理全国军务 诸卿 分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的______部门 丞相本身就是皇权的附属品，但从秦朝建立专制主义中央集权制度开始，皇权与相权的矛盾就构成了这一制度的基本矛盾，为什么会出现这种现象？ 3．对地方政权的有效控制——郡县制 （1）全面推行郡县制：秦始皇采纳________的建议，把全国分为________郡，由中央政府直接管辖，郡内设县，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。 （2）建立一整套地方官僚机构：郡守对上承受________命令，对下督责所属________，并定期向________汇报工作；郡守和县令、县长都由________直接任命。 郡县制是专制主义中央集权制度的重要组成部分，为什么说该制度的实行加强了中央集权？ 三、历史影响 1．秦朝中央官制和________的实行，形成了从中央到地方的________体系，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行统治。 2．秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年________的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 认识某一历史制度或历史事件的影响，可从两个角度进行分析，一是直接影响，一是深远影响。就秦中央集权制度的影响来看，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行统治就是直接影响，秦中央集权制度对后世的影响就是深远影响。 一、1.商鞅变法2．公元前221 二、1.（1）始皇帝　世袭　（2）官员　虎符 2．百官之首　监察百官　太尉　职能　权利　君主专制 问题思考 提示：皇权至高无上是专制主义中央集权制度的基本特征。丞相是百官之首，拥有较大的权力，皇帝始终担心相权会对皇权构成威胁。因此，双方必然会产生矛盾。 3．（1）李斯　36　（2）中央　各县　丞相　皇帝 问题思考 提示：在郡县制下，地方官吏的任免权被中央牢牢控制，地方必须听命于中央。 三、1.郡县制　垂直管理2．政治制度 【问题1】 秦朝建立的专制主义中央集权制度是我国古代基本的政治制度。这一你不要自暴自弃。开步走吧，只要走，自然会产生力量。——法布尔制度是由哪几部分组成的？该制度最突出的特点是什么？ 提示：专制主义，是指决策权掌握在少数人手中；中央集权，是指地方听命于中央。专制主义中央集权制度由皇帝制度、中央官制、地方行政制度三部分组成，皇权至高无上是这一制度的突出特点。 （1）组成： ①皇帝制度：秦始皇开创了皇帝制度，皇位世袭，皇权至高无上。皇帝将全国的政治、经济、军事大权总揽于一人之手。 ②中央官制——三公九卿制：秦始皇在中央设置丞相、御史大夫、太尉，在三公之下，设置九卿。以三公九卿为主的中央各级官员，在地位、职责和权利等方面都处于既配合又牵制的状态，军国大权完全操纵在皇帝一人手中。 ③地方行政制度——郡县制：秦始皇否定了分封的主张，在全国推行郡县制。地方的行政长官由皇帝直接任免，完全听命于皇帝，中央对地方上的控制加强。 （2）突出特点：皇权至高无上是该制度的核心，也是专制主义中央集权制度最突出的特点。在专制主义中央集权制度下，皇帝独揽全国大权，中央行政体制的运行以皇权为中心，地方听命于中央，中央和地方的官员必须绝对听命于皇帝。 【问题2】 夏、商、周时期，分封制是我国实行的最基本的行政制度。从春秋至秦完成统一，郡县制逐渐取代了分