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市政工程造价有效控制分析 　　摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断加快，作为政府投资项目的市政上程建设，对提升城市生活环境和投资环境，进一步完善城市功能越来越起到重要作用，然而，市政工程建设是非赢利性的建设，其建成后不能直接产生经济效益，而只能产生社会效益，如何有效控制市政工程造价，充分发挥其投资效益，最大限度实现其投资价值，是当前必须面牦和解决的问题。 　　关键词：市政工程；造价；有效控制 　　Abstract: in recent years, with the rapid development of our economy, accelerating urbanization, as the government investment projects on the municipal construction process, to promote the urban living environment and investment environment, further improve the function of the city is more and more important, however, municipal engineering construction are non-profit construction, after the completion of its cant directly produce economic benefits, and will only produce social benefits, and how to control the engineering cost, give full play to its investment returns, and achieve the maximum value of investment, is the current must face (and solve the problem. 　　Keywords: municipal engineering; Cost; Effective control 　　 　　 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　引言 　　 市政工程是一项民生工程，是一项公益性工程，其投资全部依靠财政拨款，虽然其投资没有直接的收益，但是对城市的经济发展，改善人们的出行条件等都有着十分巨大的意义。市政工程建设不但可以促进就业，增强人员 物资的流动，还可以很大程度地带动地方经济的发展。由于市政工程建设资金来源于国家财政，因此，如何最大限度地发挥投资的价值，创造最大的社会效益，是我们每一个市政工程建设者应该思考的问题。笔者认为，要想达到投资效益最大化，就必须对工程造价进行有效的控制。 　　一、市政工程建设的主要内容 　　 市政工程设施建设的主要内容，大致可以分别宏观和微观两个部分。在宏观上，市政工程设施建设是个系统工程，包括城市建设和城市管理两大部门，以及其他市政基础设施建设和管理参与者。在微观上，市政工程设施建设就是单个的市政工程项目，它一般包括城市道路、桥梁、隧道、人防设施、公共交通、园林绿化、路灯、给排水、环卫、防洪、燃气、热力、社会福利、社区工程等等，对于一些大城市，可能还有轻轨、高架、地铁、城铁等。 　　二、当前市政工程造价控制存在的问题分析 　　 2.1 市政工程造价全程控制理念未树立 　　 从实践工作中知道，大多数管理人员对于市政工程造价的管理，认为就是工程预算。对于工程造价的控制，则更多的认为是工程完成后决算审核，岂不知，市政工程造价控制在其他阶段同样重要，尤其是前期阶段。究其原因，造价管理人员的知识没有及时更新，还无法接纳新的管理理念。 　　 2.2 市政工程设计阶段管理制度不完善 　　 由于招投标制度的单一性，加上尚未全面推行限额设计方式，以致市政工程设计阶段管理制度，存在不健全和不完善问题。但是，该阶段对于整个市政工程造价控制有举足轻重的地位。据不完全统计，对采集的数据进行分析，设计阶段对于市政工程造价的影响占到了 40%～75%强，施工阶段对市政工程造价的影响只占 10%～25%，由此可见，市政工程设计阶段管理制度的重要性。分析认为，存在这方面问题的原因是有关部门对于设计阶段管理制度重视程度不够，也就没有相应的进行修改、补充和完善。 　　 2.3 市政工程施工阶段的设计易变更 　　 众所周知，政府投资市政工程项目，其必须履行的程序是：从专家论证到可行性研究报告的提交，再到投资金额的审批。市政工程造价的控制，按理应该是严格按照政府发展和改革部门批复立项的投资金额度来设计与施工。但在现实中，