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建筑工程中土建施工质量监督管理探析
建筑工程中土建施工质量监督管理探析
摘要:土建工程是在项目建设中最为重要的工程之一,它关系到整个工程建设的质量问题,是监督管理的重点对象。本文结合笔者实际工作经验,就建筑工程中土建施工的质量监督管理进行了深入的探析,具有一定的参考价值。
关键词:建筑工程;土建施工;质量监督管理
Abstract: the civil engineering in project construction is the most important one of the engineering, it relates to the construction of the quality problem, is the supervision and management of the key object. The author discusses the actual work experience, the architectural engineering in civil engineering construction quality supervision and management of the further analysis, to have the certain reference value.
Keywords: building engineering; Civil engineering construction; Quality supervision and management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
1. 前言
近几年,随着我国社会和经济的快速发展,建筑业也迎来了发展的巅峰时期,土建工程是在项目建设中最为重要的工程之一,它关系到整个工程建设的质量问题,是监督管理的重点对象。做好土建施工现场管理,直接影响到整个施工企业的发展以及信誉。其施工质量的好坏,既对结构物的安全,也对结构物的造价有很大影响。因此,加强建筑工程中土建施工的质量监督管理具有极为重要的作用。
2.目前建筑工程中土建施工质量监督工作面临的问题
(1)市场信用机制不成熟
当前,我国建筑行业处于市场经济发展初期,计划经济条件下原有的工程质量监管模式已经不再适用。建筑市场包括的建设、勘察、设计、施工等各类企业及其市场行为都应当受到市场信用机制的制约,烦杂的各种市场关系只能通过以市场为主导的手段约束,市场竞争才会有序。但是,我国建设行业的市场信用机制还较不成熟,市场信用机制在市场中发挥的作用还不占主导地位,恶性的价格竞争、违规的行政干预等与成熟市场格格不入的因素,还对市场发挥着重要作用。在这种条件下,依靠工程质量监督这样的行政手段弥补市场信用欠缺,质量监督机构承受着非常大的压力。目前,各种质量事故时有发生,住宅质量投诉应接不暇,都??市场机制不健全有关,但质量监督机构却承担了部分失职甚至渎职的责任。其实,依靠质量监督站的力量确实是无法改变现有市场不成熟局面的。
(2)建设工程质量监督机构的现有素质尚不能保证政府监督的有效性
经过近20年我国建设工程质量政府监督管理的发展,建设工程质量监督机构的人员、设备、监督实践的确有了质的变化。但是,目前从整体看监督机构、监督人员素质不高,设备相对滞后等问题很普遍。素质不高主要体现在整体构成中的专业技术人员占的比例不高,专业技术人员不断学习新技术、新知识的系统力度不够,缺乏管理、法律、经济、技术的复合型高级人才从事建设工程质量监督工作。再加上不良社会思潮的影响,监督机构约束机制尚不健全,监督行为不规范,这些都势必影响建设工程质量政府监督的力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性。
3、如何有效加强建筑工程中土建施工的质量监督管理
(1)推行项目监督责任制
以项目为单位确定一名监管责任人,即每一项目均要确定一名监管责任人。工程建设项目监管责任人职责为:一是负责对项目招投标工作纪律的规定执行情况进行监督管理;二是负责对项目备案情况进行监督管理;三是负责督促项目监管相关报表报送;四是负责对有关项目建设其他需要监管的事项进行监督。项目监管责任人切实履行职责,对在项目管理、资金使用、工程质量、施工安全等方面存在的违法违纪问题,或在工程招标过程中存在的虚假招标、明招暗定、借牌施工、转包、违法分包等问题,及时整改处理,并及时将有关情况报告市纪委监察局,否则将按相关规定追究项目监管责任人的责任。
(2)增强质量意识,提高人员素质
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱
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