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新型农村合作医疗筹资难成因及对策 　　对新型农村合作医疗筹资难的成因进行了浅析，并提出解决措施，为进一步加强和规范新型农村合作医疗制度建设提供实践依据。 　　新型农村合作医疗制度；筹资难成因；对策 　　[中图分类号]R197.1 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2009）02-0030-02 　　一、引言 　　保靖县是“老、少、边、山、库、穷”的湘鄂渝黔根据地革命老区，位于云贵高原东侧，武陵山脉中段，湖南省西部，湘西土家族苗族自治州中部，属国家扶贫开发重点县。2006年1月全面启动新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度试点工作以来，共筹措新农合资金3478万元，2006年至2008年度的参合率分别为67.76%、87.7%和93.2%，2007年度为34132参合农民解决住院医疗补偿资金849万元。近三年来，在发展乡村卫生事业方面不断加大财政投入力度，仅2007年度就完成扩建、新建乡镇卫生院19所，在村级卫生室建设方面共投入323万元，目前已全面完成我县新建合格村卫生室378所。在加强农村卫生建设，提高农民健康水平，遏制农民“因病致贫、因病返贫”方面取得了显著的成效，实现了“政府得民心、农民得实惠、医疗事业得发展”的工作目标。但在取得成效的同时，也存在一些不可忽视的问题，需要在实践中不断加以改进和完善。在此，笔者仅从新农合筹资难的成因进行浅析。 　　二、新农合