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武汉市园林和林业发展“十三五”规划 （2016-2020年） （送审稿） 武汉市园林和林业局 二○一六年七月  目 录 前 言 6 一、“十二五”发展回顾 6 （一）发展成就 7 （二）存在问题 11 二、“十三五”形势 13 （一）发展机遇 13 （二）面临挑战 15 三、“十三五”发展思路 17 （一）指导思想 17 （二）基本原则 17 （三）发展目标 19 （四）空间布局 20 四、“十三五”建设项目 22 （一）生态环境建设体系 22 （二）绿色富民产业体系 26 （三）森林资源安全体系 28 （四）科技及信息化体系 28 五、配套措施 29 （一）健全园林和林业地方法规和制度体系 29 （二）健全园林和林业管理体制和工作机制 30 （三）依靠科技和人才促进绿化事业发展 31 （四）积极争取财政投入，多渠道筹措绿化资金 31 （五）加大宣传力度，努力营造有利于绿化工作的社会氛围 32 附 表 33 （一）武汉市园林和林业发展“十三五”规划重大项目库 33 （二）武汉市园林和林业发展“十三五”规划一般项目库 35 附 图 42 （一）总体规划图 42 （二）“绿色骨架”工程规划图 43 （三）“绿满江城”工程规划图 44 （四）“花开三镇”工程规划图 45 （五）海绵城市试点工程规划图 46 （六）生态蓝网绿化工程规划图 47 （七）绿色通道工程规划图 48 （八）花卉苗木产业建设规划图 49 （九）森林公园建设规划图 50 （十）生态公益林建设规划图 51 （十一）湿地自然保护区建设规划图 52 （十二）湿地公园建设规划图 53 （十三）速生丰产用林和用材林建设规划图 54 附 件、《武汉市园林和林业发展“十三五”规划》环境影响篇章 55 前 言 武汉市总面积8569平方公里，常住人口1033.80万人，是国家园林城市、国家森林城市。“十二五”期间，武汉市以创建全国文明城市和举办第十届中国（武汉）国际园林博览会（以下简称武汉园博会）为契机，启动并完成了一大批园林和林业工程项目建设，实现全市城市景观大变样、森林资源大增长、绿化品质大提升、生态环境大改善。为适应“十三五”我市生态文明建设的新形势、新要求，进一步助推城乡绿色发展，按照市政府统一部署，结合我市园林和林业工作实际，市园林和林业局组织编制《武汉市园林和林业发展“十三五”规划》。 一、“十二五”发展回顾 “十二五”期间，全市园林和林业系统深入落实党的十八大和十八届三中、四中全会“加强生态文明建设”的精神，在市委、市政府领导下，以筹办武汉园博会为契机，紧紧围绕建设国家中心城市、复兴大武汉的目标，坚持绿化工作量质并举的工作总基调，逐步构建“两轴两环、六楔多廊”的生态框架，初步形成了“环状+放射”式的绿色结构，并深入实施“一园多点、一点全域”战略，全市园林、林业事业实现了跨越发展。 截止2015年底，全市建成区绿化覆盖率达39.65%，绿地率34.19%，人均公园绿地面积11.12平方米，森林覆盖率稳定在28%左右，森林蓄积量570万立方米，林地面积维持在221万亩左右，生态公益林面积维持在90万亩左右，“十二五”规划目标基本完成。 （一）发展成就 1、“绿满江城”行动扎实推进，绿色空间大幅拓展 近年来，我市紧紧围绕“美丽武汉”建设，以“绿满江城”行动为重要抓手，实施了一批重大园林和林业工程项目建设。 ——成功举办武汉园博会。2012年5月成功申办第十届园博会。武汉园博园建设面积213.77公顷，邀请82个城市（地区）参展，完成金口垃圾场生态修复、生态织补桥、荆山、楚水等标志性项目，建成国际园林艺术中心、长江文明馆、、四大主体建筑，生态、社会、经济效益显著。 ——20公里绿道建设，将昔日汉口西北地区的“灰带”改造为“绿带”。 ——三环线城市生态带建设成果显著。目前已基本完成三环线内侧50米外侧50-200米宽、92公里长、2181.8公顷的。 ——城市绿道骨架基本构建。“十二五期间，全市累计完成投资1.7亿元2012年在东湖风景区启动绿道示范段建设。打造了张公堤绿道、蔡甸区后官湖绿道、江夏区青龙山绿道、武汉开发区绿道等一批特色绿道景观。全市已基本形成具有山水特色、武汉地域风格的绿道网络。 ——公园绿地建设全面推进。新建（重建）沙湖公园、洪山广场等公园绿地，改、扩建黄鹤楼紫薇园景区等公园绿地，实施18个城市公园“一园一花”工程，建成100个城市“三小”绿地，完成500个老旧社区的绿化提升。截至2014年底，全市公园总数已达74个，总面积达7016.89万平方米。 ——道路绿化品质不断提升。对全市295条主要道路实施了绿化景观改造提升打造了长江大道、武汉大