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中国环境政策演变和循环经济发展对实现生态现代化启示 　　摘要 20世纪80年代，“生态现代化”的概念在环境政治领域中出现，并迅速发展成为多元 的思想论说，受到许多国家政府的欢迎。无独有偶，自20世纪80年代末，在北美科学和工程 界迅速兴起一门新的学科――“产业生态学”。20世纪90年代后期，中国学术界又迅速兴起 了对“循环经济”的关注。所有这些都表明，“生态现代化”思想在全世界范围内得到广泛 的传播和重视。但从当前环境社会学界和环境政治学界对“生态现代化”讨论的现实来看， 笔者认为必须加快对生态现代化的实现途径与措施的研究，否则，生态现代化概念或思想本 身对促进全球和区域的可持续发展的作用是有限的。这就要求突破学科界限，综合运用社会 学、经济学、生态学等学科的知识，进行综合性的探索。本文结合生态现代化理论，分析中 国自20世纪70年代以来的环境政策演变和循环经济发展历程，旨在梳理其对我国实现生态现 代化的启示，为构建环境友好型社会和节约型社会提供有益的建议。 　　关键词 生态现代化；环境政策；循环经济；中国 　　中图分类号 F062.2 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2008)05-0012-07 　　 　　生态现代化是20世纪80年代德国学者Huber提出的，已经成为发达国家环境社会学的主 要理论。Huber将生态现代化理解成现代社会的一个历史阶段。他认为，一个工业社会的发 展经历三个阶段：一是工业的突破；二是工业社会的建构；三是通过“超工业化”过程，即 工业系统的生态转向。使得最后一个阶段得以实现要素是一种新的技术――微型芯片技术的 创新与扩散［1］。Spaargaren和Mol则认为生态现代化意味着工业化过程的生态转向 ，在这 个方向上，对现存维持生计的基础的保护被考虑进来［2］。生态现代化拒绝由Schum ache r提出的“小的即是美的”思想［3］，主张通过使用新的、复杂的、清洁的技术完成 生产― 消费圈的大规模重构。该理论是在聚焦于西欧国家的经济基础上提出的，强调通过微电子技 术、基因技术和其它“清洁”生产过程替代那些与化学和制造工业相连的旧的、末端技术可 以实现其“生态化”［2］。按照《布兰特报告》（Bruntland Report）的精神，“ 生态现 代化”与“可持续发展”类似，都指出了在不脱离现代化路径的前提下克服环境风险的可能 性［4］。自20世纪80年代以来，“生态现代化”的概念迅速发展成为多元的思想论 说，受到许多国家政府的欢迎［5］。 　　 　　1 生态现代化研究进展 　　 　　生态现代化既是一个环境社会学理论，又是对发达工业国家环境改革的实际进程的真实 反映。目前，生态现代化在发达国家已经取得巨大进展［6，7］，具体表现为：第 一，宏 观经济结构已经发生变化，从资源和污染密集的经济部门向信息和知识密集的部门转变，它 趋向与能源和物质应用脱钩，从而走向更清洁的发展道路；第二，政府环境政策，已经从应 急的、命令和控制模式，转变为参与和市场导向的模式；第三，消费者日益成为有环境觉悟 的人，他们的需要影响了企业的运作模式；第四，许多环境非政府组织改变策略，成为环境 问题的合作伙伴，接受改革战略。 　　无独有偶，自上世纪80年代末以来，受实用主义的影响，在美国科学和工程界迅速兴起 一门新的学科――“产业生态学”。毫无疑问，产业生态学的概念早在其成为一个学科之前 出现，在20世纪70年代的文献中已经零星地出现这个概念。但直到1989年，Frosch和Gallop oulos在著名的科学杂志Scientific American上发表了题为“Strategies for manufacturi ng”的文章之后［8］，产业生态学才得到广泛的关注。在他们的文章中，Frosch和G allopo ulos提出这样的思想：应该能够发展环境影响更小的工业生产方法。在这个假设基础上，作 者提出了产业生态系统的观点。产业生态系统是对生物生态系统的类比，在现实中也许永远 不会获得理想的产业生态系统。但如果要保持工业化世界的生活水准，并提高正处于工业化 过程中的国家的生活水准，生产者和消费者都需要改变他们的习性，使得产业生态系统更加 接近生物生态系统的运作模式。自20世纪90年代起，许多的研究主题在产业生态学领域内被 讨论，主要包括产业共生、生态工业园和生态工业网络等。在Frosch和Gallopoulos开创性 的著作发表8年之后，1997年，Journal of Industrial Ecology 第1期出版发行，这个杂志 的出现，标志着在学术界产业生态学这门新的学科领域得到官方的承认。如今，产业生态学 正以前所未有的活力被研究和发展着［9］。 　　 李勇进等：中国环境政策演变和循环