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浅析建筑施工企业风险管理及应对策略 　　【摘 要】随着《中央企业全面风险管理指引》的出台，许多建筑施工企业开始逐步实施全面风险管理，提高其风险防范能力。本文旨在通过对国内建筑施工企业的重大风险进行识别和分级，结合相关重大风险案例，分析风险产生的原因，提出适合企业实际的应对策略。 　　【关键词】施工企业 风险管理 应对策略 　　风险管理作为企业的一种管理活动，起源于20世纪50年代的美国。美国COSO委员会在2004年发布的《企业风险管理一整合框架》中指出，全面风险管理是一个过程，它由一个主体的董事会、管理层和其他人员实施，应用于战略制订并贯穿于企业之中，用于识别那些可能影响主体的潜在事件，管理风险以使其在该主体的风险偏好之内，并为主体目标的实现提供合理的保证。 　　我国从2004年颁发《商业银行房地产贷款风险管理指引》以来，先后在保险公司、网上银行、商业银行、中央企业等不同领域的风险管理出台相关法律法规。其中，2006年6月，国务院国资委下发的《中央企业全面风险管理指引》在央企和上市公司中影响深远。《中央企业全面风险管理指引》要求在央企及所属上市公司内全面推进全面风险管理建设工作，并将风险管理工作的成效和央企负责人年度考核挂钩，进一步增强企业实施ERM体系建设的力度。在《中央企业全面风险管理指引》实施一年多后，为提高企业经营管理水平和风险防范能力，2008年5月22日，财政部联合证监会、银监会、保监会、审计署四部委共同下发了《企业内部控制基本规范》，要求所提及的企业包括上市公司在内，于2009年7月1日前构建自己的内部控制体系，该《规范》被称为中国的“萨班斯法案”，此举旨在通过法律形式加强企业的内部控制体系建设，从内部防范风险事件的发生。 　　一 建筑施工企业面临的重大风险概述 　　根据国资委《中央企业全面风险管理指引》，结合美国COSO《企业风险管理-整合框架》，建筑企业的风险一般包括战略风险、法律风险、运营风险、市场风险、财务风险五部分内容，每一部分风险又可进一步的细分，并且可按其风险大小分为重大风险、重要风险和一般风险。施工安全与质???风险、工程项目管理风险、境外公司经营风险、投资风险、竞争对手风险等属于重大风险。对建筑施工企业来说，施工安全与质量风险可以说是排在所有风险中是排在第一位的，施工安全与质量风险是指企业安全质量管理制度建设与完善、措施落实与检查、事故处理等方面缺乏有效管理而导致的企业存在安全质量隐患和施工人员违规违章操作或忽视劳动保护要求，导致安全事故、质量事故发生或质量不符合要求，造成人员伤亡、企业财务损失，影响企业声誉的风险。企业未制定施工安全与质量管理的相关政策和程序，或政策与程序不符合实际，未得到有效执行，可能导致安全事故、质量事故发生或质量不符合要求，造成人员伤亡、企业财务损失，影响企业声誉。 　　境外公司经营风险是指企业在境外设立机构和经营时，由于受宏观经济、国际政治形势、外交政策变化、政府行政干预、社会文化差异、法律法规、汇率变化等因素的影响，企业管理存在薄弱环节，存在影响境外公司持续经营的风险，包括政治风险、文化风险、合法合规风险、市场风险、税务风险和汇率风险等。因为境外复杂的政治、文化形势，企业在经营过程中容易与当地发生冲突，导致企业无法正常经营，资金回收困难。 　　工程项目管理风险是指企业在工程项目施工过程中，由于对工程进度、质量、成本、安全等缺乏必要的、合适的监控，导致工程项目无法按照计划正常开展的风险。企业缺乏对工程项目的有效组织和控制，可能造成无序施工、资源浪费或工程延期，甚至出现重大安全质量事故，导致项目失败。同这一风险紧密联系在一起的是竞争对手风险，竞争对手风险是指市场无序或竞争对手恶性竞争，采取合同低价中标，竞争对手采用行业领先技术或工艺，公司现有产品、服务竞争力下降，导致公司收益下降的风险。近些年我国的建筑行业蓬勃发展，导致各类建筑企业大量涌现，市场上充斥着许多施工质量低下的企业，企业间竞争加剧，有些企业为争取项目在压低价格报价，从而引发工程项目管理风险等各类风险事故。 　　投资风险是指企业投资信息收集不完整，未能充分考虑投资对象的潜在风险，或从事不擅长领域的投资，造成难以承受的投资损失，或投资退出方案不合理、不完善，导致企业不能及时止损的风险。企业投资立项错误的风险，可能造成投资方向不正确，降低投资效率；企业投资信息收集不完整或从事不擅长领域的投资，可能导致企业遭受收益损失甚至本金损失；企业投资的合同风险，可能造成投资合同不符合法律规定，合同条款不完善或者不具有法律效力，使企业的利益得不到法律保障。 　　二 建筑施工企业重大风险案例分析 　　2000年8月，中铁大桥局中标成为帕克西桥项目施工的总承包商，由于对菲迪克条款和施工技术方案研究不够，加之所在国政治、法律的波动