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浅议建设项目水资源论证工作中几个问题
浅议建设项目水资源论证工作中几个问题
摘要:建设项目水资源论证制度在我国实施已经十年,建设项目水资源论证也是为取水许可制度服务的一项新工作,这对建设项目的正常建设和运营期间水量和水质安全提高了可靠的保证,对高效利用水资源和保障水资源能够可持续利用具有重要的现实意义和历史意义。但是此项工作在很多方面还存在许多问题和模糊认识的情况。本文主要是将工作实践与实际体会有机结合,对建设项目水资源论证工作中所存在问题进行深入分析,例如合理确定取水量、建立健全的项目考核机制等,提出相应问题的建议和解决措施。
关键字:建设项目;水资源论证;合理取水;水资源承载能力;
Abstract: water resources argumentation system in our country has been in effect for ten years, water resources argumentation is water intake permission system for a new service work, the construction project of the normal during construction and operation of water and water quality a reliable guarantee for the improvement of safety, high efficiency of water resources and the protection of water resources sustainable utilization can have important practical significance and historical significance. But the job in a lot of ways, there still exist many problems and blurred understanding of the situation. This paper is mainly will work practice and actual experience organic combination of water resources argumentation work, makes a deep analysis of the existing problems, such as reasonable take water, and to establish the project assessment mechanism, puts forward the corresponding Suggestions and measures.
Keyword: construction projects; water resources proof; Reasonable water; water resources carrying capacity;
中图分类号: TV211.1文献标识码:A 文章编号:
随着我国西部大开发战略的实施和西部地区经济的快速增长,我国西部建设项目也逐渐增多,从我国建立建设项目水资源论证制度以来,各地方水利部门组织评审的建设项目水资源论证报告书数量不断增加,包括饮水安全、城镇生活供水、水库工程、电力工程、交通、造纸业等,所取水来源包括地表水、地下水、城市再生水等。取水方式也是多种多样,其中有水库取水、河流堤坝取水、打井地下取水等。综上所述,不难看出建设项目水资源论证工作所涉及范围之广,技术难题多,也相应的加大了评审工作的难度,也给评审专家提出了更高的要求。
实行水资源论证制度是进一步深化取水许可管理,是实现水资源优化配置和节约、保护的重要措施,也是提高建设项目取水、用水安全的有效手段。那么如何做好项目水资源论证评审工作是实行水资源论证制度的最好体现。
一、建设项目水资源论证评审工作的内容
做好建设项目水资源论证评审工作的主要工作要点在于四个方面。第一,建设项目要符合建立节水型社会的基本原则;第二是建设项目要保证饮用水安全和粮食安全,保证正常的工作和生活;第三,要符合国家可持续发展战略和绿色环保概念,尽量保证零污水排放、零污染,达到洁净生产;第四,要严格保证符合国家相关法律、法规和政策的规定,不可违反与违背。
建设项目水资源论证评审工作在关键技术方面的评审重点都包括水源的选择、取用水合理性的分析、水源论证和取水影响的分析、退水影响的分析。下面我们重点阐述建设项目水资源论证工作的问题和如何做好项目建设水资源论证评审工作。
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