浅谈会计信息失真产生及其治理.docVIP

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浅谈会计信息失真产生及其治理

浅谈会计信息失真产生及其治理   会计信息作为一种公共信息,既是政府进行宏观经济调控的社会资料,又是广大的信息使用者包括投资人、债权人、单位内部管理当局及社会公众评价财务状况、做出投资决策、防范和化解风险、改善经营管理的重要依据,客观、真实的会计信息是其最根本的要求。然而,现实生活中,会计信息失真问题较为突出,严重地影响信息使用者的利益,影响国家宏观经济决策的制定,妨碍市场经济的有序发展,要想从根本上解决会计信息失真问题,就需要探究会计信息失真的产生原因,进而进行切实有效的治理。我国新《企业会计准则》第十二条对会计信息真实性的表述是:“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实地反映财务状况和经济成果。”导致会计信息失真原因是多方面的,一般来说,其产生包括内部动因和外部环境两个方面。内部动因是其主观基础,外部环境是其客观条件,这两方面共同发挥作用,从而产生会计信息失真。   一、会计信息失真产生的内部动因   (1)会计信息生产者。会计信息生产者包括会计人员和其他对会计信息施加影响的人员与会计信息之间存在一定的经济利益关系,这里的“经济利益”既包括“小集团利益”即个别企业利益,又包括个人利益即单位负责人、会计人员及其他相关人员的个人利益。企业负责人作为企业管理的领导者,他们有能力、有条件影响会计人员,往往授意或强令会计人员修正、粉饰会计数据、造假帐、编制虚假付报表,凡此种种,利用失真会计信息获取上级部门或投资者的信任,并因此获得薪金、升职、或股票升值等方面的利益;会计人员作为会计信息最直接生产者,对会计信息质量的影响也是挥着重要作用,他们受到外部利益的诱惑,利用职务之便或主动或被动参与到制造失真会计信息当中,放弃了其职业道德,由此获得薪金、奖励、升职或其他非法利益。与会计相关的利益关系是极为复杂的,但正是这些复杂的经济利益关系构成会计信息失真的内在动因。(2)会计人员工作能力、执业水平有限,业务素质不高造成会计信息失真。会计、税法等相关专业法律法规是为经济运行服务的,在经济高速发展的今天,面对日趋复杂的经济活动,会计作为一种政策性及专业性很强的职业,会计人员在从事会计工作过程中,许多经济业务都需要凭借其专业知识进行职业判断,这就要求会计人员不断地学习新知识、掌握新的政策法规,而知识结构老化、学历层次较低、工作能力较差,职业道德亟待提高的现实会计队伍,势必造成执业水平较低,业务素质低下,面对具体会计业务操作时出现这样或那样的错误,从而造成会计信息失真。由于以上原因造成的会计信息失真,往往会计信息生产者非主观故意制造的失真的会计信息。   二、会计信息失真产生的外部条件   (1)法律环境的确缺陷是会计信息失真产生的重要因素。   会计信息质量在很大程度上取决于一定时期的法律环境的具体情况。第一,会计信息失真受法律制度的科学性的制约。会计工作是一项技术性很强的工作,有其自身的规律,会计法律法规的制定应符合会计科学性要求。第二,会计信息失真受会计法律法规的可操作性制约。由于各企业具体情况不同,会计准则只能对企业提供多种选择方案,并没有明确的原则要求。正是由于会计政策和会计准则、制度的可选择性,会计估计的客观存在,经济业务中会计核算方法、核算程序的选择,财产价值的评估以及不确定的会计事项存在,在处理这些业务时更多的依赖会计人员的职业判断。由此导致会计信息的不确定性,使之难以反映经济业务的真实性。第三,会计信息失真受对违法行为的处罚力度及招待情况制约。对于会计法规违法行为的处罚力度不够,执法不严,致使违法收入大于违法成本,这样不能发挥法律法规应有的作用,必然会导致会计信息失真现象日益严重。第四,会计信息失真受人们法律意识的制约。一定时期的人们的法律观念和法律意识,直接影响着人们对法律法规的遵守情况。如果会计人员及其他对会计信息产生影响的相关人员本身能够自觉遵守财经法规,恪守其职业道德,坚持依法办事,会计信息失真现象会大大降低。在已查处的会计信息失真经济案件中,许多单位的领导者和会计人员都法律意识淡薄,法制观念不强,放弃职业道德,受经济利益的诱惑,不惜铤而走险,制造失真会计信息,结果身陷囹圄。(2)治经济环境中的问题也是造成会计信息失真的重要条件。我国目前法制建设尚不健全,经济管理工作还须依靠各种行政手段。没有良好的社会经济秩序,也是会计信息失真的重要原因。比如各种凭证的管理问题:有很多政性收据由不同部门设计并印制,难以管理到位;票据开得不规范;定额发票书写不完整;零售业发售不能据实填写;某些人受利益驱使,倒卖空白发票,制贩假发票。社会上各种经济造假行为的发生,管理机制的不到位,会计信息失真现象的发生也是必然的。会计信息失真现象的产生往往与社会上的腐败现象有着密切的联系,如果腐败现象不能根除,会计信息失真现象也难以彻底得到治理。(3

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