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浅谈关于市政工程跟踪审计几点经验
浅谈关于市政工程跟踪审计几点经验
【摘要】随着我国经济的快速发展,特别是改革开放的不断深入,我国的城市建设的步伐开始不断加快,城市化进程在不断加快,城镇化水平在不断提高。近年来,政府在城市市政工程的建设中投入较大,政策倾斜也很多。我国的市政工程建设还是比较成功的,市政工程建设的同时,我们也要加强对市政工程的跟踪审计。跟踪审计是现代建设项目的一项全新的审计措施。通过对市政工程的跟踪审计,就可以在市政工程的建设中,防止资金的不合理浪费,有效预防市政工程建设中,对政府市政工程资金的不合理使用,保证市政工程的顺利进行具有重要作用。
本文主要是结合我国在市政工程建设中,对于市政工程的跟踪审计的总结和研究,谈谈我在市政工程跟踪审计工作中的一些经验。
【关键词】市政工程,跟踪审计,经验总结,概述
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
一.前言
跟踪审计是一项全新的审计制度。它是伴随着我国建设项目的不断增多,以及建设项目的建设过程中出现的一些审计问题的基础上而发展起来的,它最早并不是应用于市政工程建设,而是首先在其他建设项目中发展而来的。跟踪审计本质上就是实时审计。跟踪审计的理念改变了过去传统结算审计的模式。采用跟踪审计的模式,可以更好地确保市政工程的资金安全,保障市政工程的质量,避免国有资金的不合理流失。我国在市政工程建设中跟踪审计发展的比较早,如今的跟踪审计已经形成了一套完整的审计流程,在市政工程的审计中发挥着巨大的作用。
二.市政工程跟踪审计的概述和特点
1.市政工程跟踪审计的概念
市政工程的跟踪审计,本质上来说就是实时审计,这种审计方法又被叫做市政工程的同步审计(Follow Audit)。市政工程建设项目的跟踪审计就是指审计机关以我国的法律和法规为根据,运用现代最新的审计理念和审计方法,对市政工程建设项目的各个环节进行实时的、同步的跟踪审计,保证各个环节的资金流向和支出符合工程预算,这些环节具体包括市政工程建设项目的决策环节、设计环节、招标投标环节、施工环节和竣工验收决算环节,通过对这些环节的经济活动和其他资金方面的活动的真实性、准确性和合法性进行审计和监督,保证市政工程的资金流向符合预算,维护市政工程建设的质量,保证国有资产不被流失。同时还可以提高市政工程的建设效率,控制市政工程的造价,减少政府和纳税人的负担。
2.市政工程建设项目跟踪审计的特点
以往的市政工程审计,一直是采用概(预)算审计和竣工决算审计这两种审计方法,针对市政工程建设项目的特点,这些审计方法已无法满足其要求,再加上近年来,市政工程的审计频频出现各种问题,市政工程的质量和资金的耗费问题也是经常出现,因此,有必要创新一种新的审计方法,从而解决这些问题,避免以后的市政工程建设能够达到相关的要求。
跟踪审计是一种全新的审计方法,它是采用现代建设项目的审计理念,结合市政工程的特点而产生的一种审计方式。与传统的审计方法相比,市政工程的跟踪审计具有以下几个特点:
首先,市政工程的跟踪审计具有体系性。市政工程的跟踪审计的内容包括了市政工程建设项目的各个环节,即从市政工程建设项目的决策、设计、招投标、施工到竣工结算这一整个过程。
其次,市政工程建设项目的跟踪审计具有时效性。跟踪审计的时效性是指市政工程的审计始终和市政工程的建设一致,他们是同步进行的。在市政工程建设项目的不同阶段,根据不同阶段的任务和特点,灵活的采用与之相适应的审计方式,使审计步调与工程建设的各个环节保持一致,从而达到对该项目的资金流向监督和管理目的。
再次,市政工程的跟踪审计还具有预防性。过去的审计方式大多数是时候审计,跟踪审计是实时审计,将事前、事中和事后审计相结合,这样就可以对市政工程建设中存在的审计问题提前预防,以免在以后的建设中出现类似的问题。
此外,市政工程的跟踪审计还具有效益性。通过跟踪审计,可以及时的发现问题,督促建设单位及时合理的解决问题,促使市政工程建设优化,更好地实现市政工程的的经济效益。
三.市政工程跟踪审计的经验介绍
我国在市政工程的跟踪审计中已经取得许多很好的成就,这些成就将是以后市政工程建设跟踪审计的经验,现就有关跟踪审计的经验作如下介绍:
1.市政工程建设项目的跟踪审计实现了跟踪审计和绩效审计的结合
市政工程的跟踪审计主要是将市政工程的各个环节结合起来,纳入跟踪审计的范围之中。我国目前市政工程的跟踪审计已经将市政工程的财务、投资、施工、设计、竣工等各个步骤很好的衔接起来,对各个环节的审计,都建立了一套完善的审计流程,对市政工程的建设产生了巨大作用。当然,我国的跟踪审计并不是单一的,它还将绩效审计结合起来。绩效审计是市政工程利用资源的财务性、经济型、环保
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