浅谈概算审核在政府投资项目管理中重要性.docVIP

浅谈概算审核在政府投资项目管理中重要性.doc

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浅谈概算审核在政府投资项目管理中重要性

浅谈概算审核在政府投资项目管理中重要性   摘要:随着我国经济社会的快速发展,政府投资项目不光在数量上逐年增加,同时投资规模也在不断扩大,加上政府投资的公益性项目以及基础设施建设等项目,导致政府建设项目在整个经济社会投资中的占比大幅提高。因此,如何加强对政府投资项目的投资控制,越来越受到各方的关注。虽说在工程建设的不同阶段,控制投资的方法和内容各不相同,但无一例外的手段之一就是加强概算审核,因此,本文将具体阐述概算审核在政府投资项目管理中的重要性。   关键字:概算审核;政府投资;项目管理;重要性   中图分类号:C93文献标识码:A 文章编号:   Abstract: With the rapid development of our countrys economy and society, the government investment projects not only increases year by year, and at the same time investment scale is expanding continually, together with the governments investment projects and the public infrastructure construction projects, leading to the government construction projects in the social investment in the economy as a whole than increase of. Therefore, how to strengthen the government investment projects of investment control, more and more get the attention of all parties. Although in the different stages of engineering construction, the methods and content of the investment control are all different, but without exception is one of the means to strengthen the budget review, therefore, the author expounds specific budget review in the government investment project management of importance.   Key Words: budget review, government investment, project management, importance      0引言   目前,我国政府投资项目投资控制超概算的现象十分普遍,究其原因是多方面造成的,但其主要原因之一却是概算编制设计的精准度偏低。再加上我国经济随着社会的进步快速发展,使得政府出现投资项目数额的逐年提升以及投资规模逐年扩大的趋势。值得注意的是,政府所投资的公益性项目和基础设施建设项目都对推动国内经济的发展有着巨大影响,因此,各方开始密切关注政府对投资项目的投资控制强度和能力。   又由于在概算编制的设计过程中存在着许多问题,而这些问题往往会给政府投资项目的投资控制造成不良影响,因此,概算审核在政府投资项目的投资控制中就显得十分重要了。1概算审核环节在政府投资项目投资控制的必要性   概算设计一般由设计单位根据设计说明、图纸和相关部门颁发的计价依据等编制而成,是反映投资建设项目从筹建到竣工所需的全部费用的凭证。设计概算在通过有关部门的审核批准后,不仅会成为编制投资项目的投资计划和项目投资控制的依据,同时也将成为投资主体资金年度计划制定的重要依据。因此,对设计概算的概算审核是整个政府投资项目投资控制过程中非常重要的环节。但由于概算编制设计存在以下问题,因此,迫使我们更加重视概算审核的必要性。    (1)政府相关投资项目的管理部门缺乏针对性的监控手段。政府相关投资项目的管理部门在对项目进行初步审查时,普遍存在偏重设计审查、轻视概算审核的现象,致使许多编制的概算脱离实际,严重影响了施工阶段的造价控制。   (2)建设单位缺乏对项目投资进行控制的主动意识。建设单位认为概算只是一个参考数,在具体实施中肯定会有变动,再加上所设计的概算准确度较低,难以成为资金运作的依据,因而渐渐在主观思想上轻视概算编制工作。因此,概算审核这一步骤就显得尤为必要了。2概算审核重

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