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浅谈电力建设工程档案过程管理 　　摘　要:从电力工程档案工作的实际出发，系统分析矛盾所在，谈一些措施办法应用于工程建设中，为电力工程发展做点事情。 　　关键词：电力工程档案；措施；管理 　　中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0220-02 　　在国家“西部大开发”的优势环境下，地区经济快速发展电网建设突飞猛进，电网架结构日趋坚强，在电网飞速发展的同时，需要其他基础的工作与时俱进。但电力档案默默无闻的弊端不断显现，与档案管理的及时性、完整性和准确性要求相矛盾。 　　一、现象 　　1.工程档案归档方面。档案管理人员需从工程计划、立项、合同的签订、可行性研究、选址、地质勘察、环境评估、开工、施工等方面的全面参与，才能收集到齐全资料及时归档，但往往在此项工作上存在缺陷。 　　2.档案资料完整方面。工程档案涉及面广、数量巨大，环环相扣，任何一个环节疏忽都有可能造成资料丢失，且经过多层环节传递、移交，最终到达档案人员手上就已缺乏，造成资料齐全完整方面的缺陷。 　　3.对工程档案重要性方面。项目建设中存在 “重工程建设、轻档案管理”的现象，尤其是工程档案资料的收集、报送、利用的意识比较淡薄。认为工程档案是单位档案主管部门的事，与己无关；有的认为建设工程“合同、图纸”足以说明问题，没有必要搞得太复杂； 甚至把档案作为“私人财产”，不愿移交归档。导致思想上的缺陷 　　4.工程档案管理责任制落实方面。虽然电力建设制度目前不断健全完善，有制度可查，但电力工程档案缺乏有效的管理制度的落实，“推诿扯皮”的现象存在。档案网络没有延伸到各个具体工程，未能形成一个覆盖设计、施工、监理等各个方面的立体化的档案工作网络。档案主管部门下现场少，对下监督指导不够。制度缺少、管理失职，是造成工程档案不到位的原因之一。 　　5.工作量与工作人员匮乏的矛盾方面。随着用电负荷不断整张，每年都有大量的工程新建、改造、扩建项目，而企业定编、定员工作的推进，各环节的人力资源都在优化减少。设计人员不足影响设计质量，极易造成准确性偏差； 施工人员不???直接影响了档案收集中的完整性要求； 建设单位档案专业人员不足致使大量完工档案迟迟不能整理归档。 　　二、措施 　　1.提高对工程档案重要性认识。电力工程档案是电力系统档案管理的重要组成部分，是电力建设与改造活动中形成的。它既是电力工程建设的真实记录，也是整个电力档案的重要组成部分，既为电力的建设、维修、治理、改扩建服务，又为电力的经济建设和电力事业的不断发展服务。因此，完整、准确、及时的电力工程档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源。所有涉及工程管理过程的人员都应给予充分认识和高度重视，并从以下三个方面提高。提高各级领导的认识。无论是规划、设计还是施工、建设单位的领导，都应从推动电力经济可持续发展的高度对待电力工程档案管理工作。各级领导要在布置工程任务的同时布置工程档案管理工作。提高工程全过程参与人员的认识。电力工程档案涉及规划、设计、施工、监理、建设等多个单位多个环节，工程项目管理过程形成不同的过程管理档案资料，这要靠工程参与者精心收集与整理，否则极易发生档案资料流失。提高档案管理人员的认识。电力工程档案能否长久保存，能否真正为电力企业长远发展提供服务，很大程度上取决于档案管理人员的工作态度和管理效果。做好工程档案管理是档案管理人员义不容辞的责任。 　　2.建立健全工程档案收集工作制度。将归档制度的有关规定细化到每项工作的标准程序中去，每项工作结束前都有一个收集整理和移交相关材料的程序，并将其列入工作质量的考核，使工程档案收集真正成为一项日常性工作，保证工程档案工作有章可循，有法可依，达到规范化管理的目标要求。同时，积极采取多项控制措施和手段，严格手续，做到接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，保证档案的完整、准确和系统；建立档案目标管理考核机制，把档案工作纳入综合考核的范畴。结合劳动竞赛、达标投产、评先创优等活动，强化考核激励，着重在领导意识、人员素质、资金落实、完善制度、收集齐全、整理质量等环节上加大考核力度，不断增强参建人员的档案责任意识。推行档案工作责任制管理，对不按规定执行的基建单位，在工程竣工验收备案后逾期不交档案的，及时提出口头或书面整改意见，仍不按时移交的，依照规定给予经济和政治上的处罚，严重的实行责任追究； 实行标准化、规范化管理，即要求档案管理的收集、整理、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行，做到档案管理与工程建设同步进行，实现全过程管理。 　　3.加强档案管理人员职业道德教育。档案管理人员是企业的一员，企业兴衰与成败涉及每个成员的根本利益。要教育档案人员只有爱岗敬业、默默奉献，才能做好档案管理工作，才能让档案真正为企业发展服务。要培养档案人员