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深化呼伦贝尔市与俄蒙经贸合作SWOT分析
深化呼伦贝尔市与俄蒙经贸合作SWOT分析
向北开放是支撑呼伦贝尔科学发展的突出优势。2011年,呼伦贝尔市外贸企业累计达到966家,进出口总额完成25.7亿美元;实际利用外资9729万美元,全市7家境外投资企业共完成对外投资1.6亿美元;对外派出劳务人员1198人,实现营业额1651万美元;满洲里国家重点开发开放试验区建设顺利推进,跨境合作区建设取得积极进展。这些都为推动呼伦贝尔市加快对俄蒙经贸合作和构建全方位的向北开放体系奠定了良好的基础。
一、优势
(一)区位优势
呼伦贝尔市地处东经115°31—126°04、北纬47°05′—53°20,总面积25.3万平方公里。北部和西北部与俄罗斯接壤,西部和西南部同蒙古国交界,是中国唯一的中俄蒙三国交界地区。拥有较长边境线,边境线长1733.32公里,其中,中俄边境1051.08公里,中蒙边境682.24公里。独特的区位优势使呼伦贝尔市形成了以满洲里口岸为龙头,黑山头、室韦、阿日哈沙特、额布都格口岸为两冀,海拉尔航空港为中心,布局合理的沿边开放带和陆空主体交叉全方位对外开放格局,成为国家向北开放的前沿地区。
(二)口岸及交通优势
呼伦贝尔市是全国为数不多的口岸资源富集地区之一,拥有国家一、二类口岸7个。发挥着连接国内外的桥梁和纽带的作用,对内可以辐射环渤海和东北地区,对外可以辐射到俄罗斯、蒙古、日本、韩国及东欧国家。满洲里口岸西接俄罗斯西伯利亚铁路,直通荷兰阿姆斯特丹,是第一欧亚大陆桥的交通要冲,也是我国最大的陆路口岸,承担着中俄贸易65%以上的货运量。2011年,进出口货物2660万吨,占全区货运量6172.8万吨的43.1%。近年来,海拉尔至蒙古乌兰巴托、乔巴山,满洲里至俄罗斯伊尔库茨克等国际航线陆续开通,意味着呼伦贝尔市已建成国际立体交通网络。同时,呼伦贝尔市与东三省的陆路交通逐步改善,在内地与俄蒙经贸交流中占有独特地位。
(三)资源优势
呼伦贝尔市矿产资源极为丰富,且品味较高。主要有煤炭、石油、铜、钼、铁、金、银、铅等。其中已探明的煤炭储量306.7亿吨,占东北经济区的一半,远景储量1000亿吨。
中俄边境线俄??一侧,有着十分丰富的矿产资源和森林资源。锂的储量占全俄罗斯的80%,氢氧酸占38%,铜占21%,银占16%,锆占18%,铅占9%,金占7%,钛占18%,锌占2.8%。除此之外,俄罗斯东西伯利亚地区森林资源富集,木材蓄积量261.16亿立方米,占全俄第一。中蒙边境线蒙方一侧,矿产资源丰富,动植物种类繁多。现已探明的有煤、铜、钨、萤石、金、银、石油等80多种矿产。其中,石油、天然气、黄金、铜的储量位居世界前十位。
(四)与俄蒙经济互补性强
呼伦贝尔市与俄蒙毗邻地区在矿产资源、产业结构、经济技术和生活资料市场、生产资料市场、技术市场、劳动力市场等方面均有很强的互补性。特别是俄罗斯西伯利亚、远东地区和蒙古国对中国轻工产品具有较大需求,俄蒙两国矿产资源合作开发潜力巨大,为中俄、中蒙提供了广阔的经贸合作前景。近年来,呼伦贝尔市经济快速发展,为充分利用经济互补性,深化与俄蒙经贸往来创造了条件。进一步加强与俄蒙的经济贸易合作,不仅有利于呼伦贝尔市经济持续发展,构建优势互补、合作共赢的国际合作体系,为可持续发展作出更大贡献。
(五)与蒙俄合作基础日益稳固
近年来,中俄、中蒙双方高层互访频繁,政治关系得到进一步加强,经贸合作不断开辟出新的合作方式和途径。自治区与俄蒙毗邻地区建立了定期会晤机制,丰富了国家间高层互访的内容,使呼伦贝尔市与俄蒙经贸合作的基础更加牢固。呼伦贝尔市与俄罗斯毗邻地区和蒙古国东部三省有着多年来良好的经贸合作及各方面的友好往来。呼伦贝尔市分别在俄罗斯赤塔市、蒙古国东方省乔巴山市设有常驻商务代表处,可直接协调、联络国内外各种关系。中俄蒙彼此间政府长期互利合作机制和相关部门不定期的工作联系制度,为呼伦贝尔市向北开放和企业“走出去”搭建了国际合作平台。加强经贸合作的同时,呼伦贝尔市更加注重与俄蒙在人文领域的交流与合作。中俄蒙科技展、中俄蒙选美、冰雪节、满洲里中俄经贸展、矿产资源对接会、满洲里经贸洽谈会等展会活动的影响力不断扩大。
(六)人文优势
呼伦贝尔市与俄蒙山水相连,在自然环境、民俗、文化等方面有许多相似和相同之处。特别是满洲里、阿日哈沙特等口岸与俄蒙有源远流长的交往历史,为双方相互信任、和睦相处创造了良好氛围。民族、风俗与历史关系构成了呼伦贝尔市与俄蒙经贸合作的人文优势。
二、劣势
(一)经贸合作方式单一
与俄蒙合作方式较为单一,主要以贸易合作为主,相互投资不足。地方间经贸合作机制尚未建立健全,相互投资和企业合作还很薄弱,缺乏大项目的支撑。合作平台不健全,跨境经济合作尚需破题。
(二)合作
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