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自觉加快国有企业产权制度集成创新 　　进入新的世纪以来，世界上出现了两个大的起落现象。一个是公众公司问题不断，有限合伙企业快速发展；另一个是股市公募融资波动徘徊，而私募股权融资迅速扩大。2006年之后，每年全球私募股权投资从机构融资所形成的企业资本都在10000亿美元以上，大大超过了上市公司向公众融资所形成的企业资本。深刻认识这两种起落现象背后的制度原因，从根本上找到有效的应对之策，对于快速发展的中国具有重大意义。 　　一、权责不当的公众公司引发美欧金融危机 　　2008年以来，美欧深陷金融危机之中。这场由股份制大公司引发的危机已经历时4年，现仍在全面深入持续发展，短时间内难以看到解除危机的希望。这给世界带来一个巨大的问号：美欧的企业制度出现了什么问题？这也给中国带来一个严峻挑战：我们在公司制股份制改造过程中要吸取什么教训？ 　　马克思在《资本论》中早已深刻指出，股份制最大的制度漏洞在于它可能使一部分人获得了支配他人或社会资产的权利却又可以逃避责任①。笔者认为，2008年以来美欧金融危机的企业制度成因正在于公众公司的权责不对称制度缺陷！ 　　二战以后，各国公司法都一致规定，股份公司实行所有权与经营权两权分离，股东以其出资为限对公司债务承担有限责任，但不得干预公司的日常经营，公司经营由管理层控制。这样一来，全体股东以公司净资产为限对公司债务承担有限责任，超过公司净资产的债务在公司