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试论现行清单计价模式实施中问题与对策
试论现行清单计价模式实施中问题与对策
摘要:现行清单计价模式是工程造价计价方法的一项重要具体措施,也是我国与国际接轨的重要途径。本文主要分析讨论了现行清单计价模式在实施过程中存在的问题,以及对这些问题所提出的对策策略并加以改善,使在现行清单计价模式下的项目管理水平得到有效的提高。
关键词:清单计价存在问题对策策略
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
Abstract:The#160;current#160;mode#160;of#160;detailed#160;list#160;valuation#160;is#160;the#160;valuation#160;method#160;of#160;engineering#160;cost#160;is#160;one#160;of#160;the#160;important#160;measures,#160;is#160;also#160;our#160;country#160;and#160;an#160;important#160;way#160;to#160;international#160;conventions.#160;This#160;paper#160;mainly#160;discussed#160;the#160;current#160;mode#160;of#160;detailed#160;list#160;valuation#160;to#160;the#160;problem#160;that#160;exist#160;in#160;executive#160;process,#160;as#160;well#160;as#160;on#160;the#160;issues#160;raised#160;by#160;the#160;strategy#160;and#160;improvement,#160;so#160;that#160;in#160;the#160;current#160;mode#160;of#160;valuation#160;of#160;project#160;management#160;level#160;to#160;improve.Key#160;words:Inventory#160;valuation;Existing#160;problems;Strategy#160;strategy
引言
清单计价模式主要应用在工程量清单计价方面,为适应市场经济的快速发展,加速与国际市场的接轨,2008年建设部颁布了《建设工程工程量清单计价规范》,使我国的招标投标日益趋近于市场化、国际化、正规化。清单计价模式不仅是一种工程造价计算的方法,它还提供了一种由市场形成价格的计价模式。在清单计价模式具体实施的过程中,当然,对于现行清单计价模式依然还存在着许多的问题,如现行的实施评定办法不适合清单计价模式,实施的招标文件、合同条款与国家规范不一致,招标投标更加复杂等一系列问题。针对在现行清单计价模式下存在的问题,本文提出了一些建设性的具体措施来改善我国现行的清单计价模式,使之趋向于市场化、国际化、正规化。
1现行清单计价模式
随着我国与国际市场的接轨,清单计价模式也逐渐形成了国家的规范标准。在我国较长一段时间内,普遍采用“量价合一”的管理方法,即根据工程预算定额来确定工程产品的价格。这种模式不能够反映市场价格的实时变化,也不能反映企业内部的管理水平和施工技术。现行的清单计价模式采用的是“量价分离”的管理模式,即在国家统一的计算规则、项目名称、计量单位以及统一的项目编码原则下,制定国家标准统一实施。在具体实施的计价过程中,招标单位依据招标文件要求,以统一的规范为投标单位提供实物清单和技术项目的清单,结合项目、风险、市场以及企业的综合实力自主报价,通过市场竞争确定价格。现行清单计价模式从多方面出发,从根本上改变了传统的“量价合一”的预算制度,为工程造价走向国际化、市场化奠定了坚实的基础。
2现行清单计价模式在实施中存在的问题
清单计价模式虽然从根本上改变了传统的“量价合一”预算制度,但在现行的清单计价模式下,在具体实施的过程中依然面临着诸多的问题,如现行的实施评定办法不适合清单计价模式,实施的招标文件、合同条款与国家规范不一致,招标投标更加复杂等一系列问题。
(1)现行实施的评标办法不适合清单计价
虽然国家颁布了一系列的国家标准,但在具体实施的过程中评标定标的竞争机制还存在有许多的不规范。如采用抽签的方式限制投标人的数量,还有在评标定标的过程中普遍采用非市场经济的方法,强化标底,用标底来确定报价的范围、采用加权平均的方法确
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