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如何构建全民学习和终身学习学习型社会 　　摘要：随着信息时代的发展，知识和技术更新的速度越来越快。要在现代社会中获得竞争优势，首先要获得人才资源优势，创建全民终身学习的学习型社会就显得至关重要。我国正在进行这方面的积极探索，希望通过对一些相关问题的思考，为实践提供一点借鉴和参考。 　　关键词：全民学习；终身教育；终身学习；学习型社会 　　 　　对于处在21世纪的人来说，接受几年或者十几年的教育就能基本应付今后工作的年代已经一去不返，我们所处的是信息技术高度发达的知识经济时代，我们所接触到的信息已经是真正意义上的日新月异。不论哪个国家，要想在社会竞争中不被淘汰出局，都要能紧跟信息的步伐，掌握知识的变化。而国家的能动主体是国民，国家的发展归根到底要靠“人”这一资源。因此，创建全民学习和终身学习的学习型社会理念诞生后，各个国家纷纷起来响应。在轰轰烈烈的终身学习运动中，中国也积极地在进行探索，由于中国国情的特殊性，即中国是肩负着建设工业化和信息化社会的双重任务，构建终身学习的学习型社会对于我们来说需求更加迫切，意义也更加重大。 　　 　　一、健全终身教育法制 　　 　　全国人大代表、福建省人大常委会副主任林强曾经呼吁制定一部适合我国国情的全民终身学习法，引起了大家的广泛关注，这是非常符合构建学习型社会的一个理念。在世界上，有很多国家都制定了终身学习或者终身教育的法规。比如美国颁布了《终身学习法》；日本在1990年由国会通过了《关于整备振兴终身学习推进体制的法律》，即《终身学习振兴法》；1999年，韩国将社会教育法修订成为《终身学习法》；我国台湾省也在2002年6月通过了相关法律。虽然在我国，终身教育作为一项规定和任务，已分别写入《中华人民共和国教育法》和《中国教育改革和发展纲要》中。但制定一部专门的终身教育(或终身学习)的法律，可以对终身教育的各个方面做出详细周全的规划和说明，为整个国家推广和普及终身学习提供有力的法源依据，大大推动学习化社会的建设进程。 　　 　　二、普及全民学习和终身学习的思想 　　 ???　学习型社会需要全民参与，共同构建。普及全民学习和终身学习的思想非常重要。一方面，如今社会激烈的竞争会造成个人就业困难或者工作变动频繁，这对于形成人们全民学习和终身学习的思想会有较大的促进作用。特别是我国的下岗职工增多后，给了人们很大的警示：即你今天有工作，或许明天就没了；今天干的是这项工作，明天可能就要干别的；今天你是这一行业的先锋，明天可能就落在别人后面了。但另一方面，还是需要加强这方面的宣传和教育，激发人们的忧患意识、竞争意识和进取意识，使每个人都产生主动进行终身学习的意愿和需要。 　　1　学校教育过程中要为终身学习打下基础。在我们国家已经基本普及了九年义务教育，接下来还会逐步普及高中教育，大学也是年年扩招。因此，从小学到中学再到大学是大家都很明确的发展方向。可是大学完了以后呢?很多人往往就结束了他们的学习历程，开始“吃老本”。这不论是对自身还是对其所服务的单位或者是社会都是不利的。16年的学校教育过程正好是个体成长、成熟、成形的过程，我们要抓住这个关键时期，注意培养学生终身学习的习惯、态度、能力、方法和技巧，为他们的终身学习活动奠定良好的基础。要使他们意识到学校只是他们学习的启程阶段，目的是帮助他们学会如何学习，掌握一些基本的知识和技能，是为今后贯穿终身的学习活动打基础。在这一过程中，首先教师自身就要养成终身学习的习惯，这对学生具有潜移默化的作用；其次，要经常有意识地为学生提供一些前沿的信息，使他们能通过自己的思考、比较，深刻体会知识更新的速度之快；第三，教给他们检索信息和自主学习的一些技能技巧，帮助他们熟悉各种学习渠道和介质，鼓励自学和自己解决问题，培养终身学习的能力；第四，讲述一些实际生活中关于终身学习重要意义的有代表性的正反面例子，给他们一些启发和警示。 　　2　鼓励人们尽可能地利用学习机会。要实现全民学习、终身学习，想要完全依靠学校教育，这是根本不可能的，即使想要完全依靠正式的教育都是不现实的。学校的教育基本是提供给适龄青少年的。即使现在有一部分的由学校提供的正式的成人教育和职业培训能满足一部分的成年人，但这些机会也是非常有限的。但是不是学习机会远远不够呢?肯定不是!很多时候在我们的身边有很多学习机会，但是由于这些学校或者培训机构是民办的或者是采用网络教学或者不能提供一个经由谁谁谁认可的文凭，很多人不能从中直接受益(比如拿着这个文凭就能敲开某心仪已久的单位的大门)就对这些学习机会不屑一顾。这实际上是一种非常“短视”的行为。既使学习者自身的发展受到限制，又使办学者的发展陷入困境，加剧了我国的教育矛盾。要实现终身学习我们需要转变一个观念：学习最主要的目的不是获得能够受到谁谁谁认可得文凭，