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浅谈观光休闲与农业产业规划园区有机结合 　　大连市金州区三十里堡镇位于辽宁省南部，西临渤海，东与响应镇相连，南与二十里堡镇为界，西与石河镇接壤，总面积为180平方公里。距金州15公里，距大连经济技术开发区10公里，距大连新港30公里，距大连国际机场40公里，距大连港45公里，境内部分区域为低山丘陵区，土质较好，自然资源丰富，具备发展旅游业的良好基础。2009年11月，经过对规划区进行详细的现场调研，系统分析，反复论证，提出了“以政府政策为依托，以农业生产为基础，以市场为导向，以基础设施建设为切入点，以结构调整为突破口，以企业为载体，充分利用当地丰富的自然资源，注重地方特色农业资源开发和项目主题创新，突出参与性、观赏性、趣味性和知识性，拓展农业的教育、游憩、文化、生态等多种功能”的规划思想，建设现代农业与自然资源景观、历史人文景观融为一体的休闲农业。 　　1 背景 　　2007年中央1号文件提出要积极发展现代农业，并指出“建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程”。休闲农业正是这样一种科技含量较高、有产业支撑和现代经营理念引领的，有别于传统的农产品供应型农业的新型现代农业形式，它的发展壮大正是对传统农业的一种改造和创新。农民增收是农业、农村、农民问题的核心问题，是关系发展农业生产、繁荣农村经济、维护农村稳定的一个重要问题，也是拓展农村市场、拉动农村市场消费、实现城乡经济优势互补，促进整个国民经济持续健康发展的需要。发展休闲农业可以实现农业增效，农民增收，帮助农村脱贫致富，而这也是社会主义新农村建设的经济基础。 　　2 开发条件分析 　　大连市发展休闲农业已具备了四项客观条件，即：都市化社会的出现、闲暇时间的增多、居民收入的增加、社会主义新农村建设的推进。 　　2.1 都市化社会的出现 　　发展休闲农业更为重要的是城市居民的意愿，因为休闲农业的主体是城市居民，他们对休闲农业的意愿取向直接关系到该产业的生存。大连市现有非农业人口347.83万人，随着生活水平的不断提高，越来越多的人将有度假休闲的需求。曾有人调???，90%以上的中青年都有“乡村休闲游”的愿望，城市规模越大，前往郊区休闲旅游的城市人口基数越大，郊区休闲旅游也就越容易发育。而且城市规模越大，城乡景观的空间差异就越大，城郊对城市居民的吸引力也就越大，城市居民休闲旅游出行率就越高。 　　2.2 闲暇时间的增多 　　我国自1995年开始实施每周5天工作制，1999年9月开始实行三个“长假日”制度（五一、十一、春节），2007年12月又对现有法定假日制度进行了调整修订，“五一”由3天调为1天，清明、端午、中秋各放假1天，国家法定假日全年达到115天（含周六周日）。新的休假制度的实行，不仅使我国节假日的分布更加合理，同时使广大居民得到更多的休息和出游时间，形成了两天双休日、三天小长假、七天黄金周的科学合理、分布均衡的假日体系。尤其是法定的职工带薪休假条例出台，机关部门、企事业单位强制实行休假制度，会激发更多的工薪阶层加入到休闲农业旅游队伍中来。 　　2.3 居民收入的增加 　　2008年，大连市城市居民人均可支配收入为17500元，比上年增长15.8%，年人均消费支出14101元，比上年增长16.2%，城市居民恩格尔系数为37.9%，这为休闲农业的发展创造了物质条件和市场机会。据国际经验，人均GDP达到1000美元时，旅游需求急剧膨胀，但主要是观光性旅游的需求。人均GDP达到2000美元时，将基本形成对休闲的多样化需求和多样化选择。人均收入达到3000美元时，度假需求就产生。2008年大连市人均GDP折算后约为9099美元，对休闲农业的需求旺盛。同时，人们生活方式和消费观念也随着经济发展而发生了变化，从过去只满足于吃、穿、住的基本生活条件，转向观光、休闲、度假、旅游的新需求，久居城市之中的人们日益向往郊外优美的自然环境、清新的空气、绿色的林果、开阔的田野，大量城市居民走出城市，走进自然，走进农村。 　　2.4 社会主义新农村建设的推进 　　休闲农业是社会主义新农村建设的重要组成部分，是发展现代农业的核心产业之一。大连市委、市政府非常重视创建特色休闲农业乡镇、休闲农业专业村工作，连续2年将此项工作列入市政府新农村建设实事并跟踪督办。 　　项目建设以蔬菜、果树和苗木观赏示范为主要功能，将成为大连市这个美丽旅游城市的又一道亮丽风景线。 　　3 规划的指导思想和总体目标 　　3.1 规划的指导思想 　　坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收，全面建设小康社会的奋斗目标；以政府政策为依托，以农业生产为基础，以市场为导向，以基础设施建设为切入点，以结构调整为突破口，以企业为载体，充分利用三十里堡东升村丰富的自然资源，注重地